（

2025

）年度

单 位 名 称

兵团公共资源交易中心第十四分中心

法定代表人

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

兵团公共资源交易中心第十四分中心

宗 旨 和

业务范围

组织实施公共资源交易活动，为公共资源交易提供开标、评标场所和服务

住    所

新疆昆玉市滨河街1号

法定代表人

肖婧

开办资金

  39.95  万元

经费来源

差额拨款

举办单位

第十四师昆玉市办公室

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

61.51

63.1

网上名称

兵团公共资源交易中心第十四分中心

从业人数

3

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情 况

严格按照《条例》和实施细则等有关规定执行，2025年度未发生变更事项。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、公共资源交易工作开展情况

（一）优化服务方式，交易服务效能更加凸显。一是推行交易全流程电子化。以企业办事“少跑腿”为目标，不断深化“互联网+交易服务”，依托公共资源交易一体化平台，实现各类交易活动项目登记、信息发布、场地预约、投标保证金收退等全流程电子化。截至目前，共完成工程建设项目144个，交易金额24.6127亿元，节约项目资金0.796亿元；完成政府采购项目13个，交易金额1847.2851万元，节约资金189.0974万元；完成产权交易项目36个，交易额561.869万元。全面推行“不见面”开标，降低企业交易成本，优化营商环境，“不见面”开标率达100%。二是严格落实“远程异地”评标。全面落实兵团公共资源交易远程异地评标调度管理规定，切实提升兵团公共资源交易场所设施、评标专家等资源利用效率，防范评标中的廉洁风险，建设规范有序、风清气正的招标投标市场。完成远程异地评标项目34个，占比23.61%，交易金额为8.7609亿元。三是推广电子保函应用。鼓励交易主体使用保险机构的保单、担保机构的保函等其他非现金交易担保方式缴纳投标保证金，大量节约投标企业的投标成本，减轻企业资金占用压力。截至目前，收保证金364笔3122.0179万元，应退尽退保证金359笔2822.6219万元；使用保函1223笔，占比77.11%。收取场地设施服务费1306笔70.95万元。四是开展“推动兵团公共资源交易高质量发展”专题调研。

（二）健全服务体系，交易服务管理更加规范。一是强化招投标业务培训。组织师市招标代理和评标专家开展业务培训1次，参训人员38名，进一步加强师市评标专家和招标代理队伍建设，提高评标专家及招标代理业务水平。二是规范招标代理机构考核。坚持对招标代理机构实行一标一评，现场指出招标代理扣分情况，每季度一次招标代理机构得分排名，并张贴公示、上报有关行政主管部门，不断规范招标代理交易行为。三是开展评标专家“一标一评”。严格落实《兵团公共资源交易评标专家“一标一评”实施细则》，应用兵团统一搭建的专家考核评价平台，在完成项目评审后，合同招标人、招标代理、监督人等“评价主体”，对评标专家技术水平、出勤情况等进行评价打分，考评结果与专家续聘相关联。四是强化工作协同。对师市各主管部门下发的处罚通知进行收集汇总，将涉及的企业和个人进行重新登记造册，建立“黑名单”，并及时更新诚信库，暂停其投标资格。五是强化制度建设。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持一体推进“当下改”和“长久立”，不断完善招投标制度建设，健全长效化、常态化工作机制。配合师市发改委制定下发《关于进一步加强第十四师昆玉市工程建设项目招标投标活动监督管理工作的通知》，进一步明确师市各行业主管部门及交易中心关于招投标工作的行政监督职责和工作职责。

（三）优化场地设置，风险防控措施更加严密。

（四）坚持问题导向，招投标领域突出问题系统整治有序推进。一是强化组织领导。召开会议专题研究部署中心系统整治工作，成立中心主要领导为组长、各科室业务骨干为成员的专项整治工作小组，强化对系统整治工作的领导，按照兵团和师市招标投标领域突出问题系统整治安排部署，第十四分中心强化组织领导，聚焦招标投标进场交易全链条、各环节，全面开展自查，深入排查交易现场存在的突出问题风险，推进系统整治工作，着力构建公平公正、竞争有序的招标投标市场环境。二是全面自查自纠。全面梳理第十四分中心成立以来，作为招标人组织实施的工程建设项目和政府采购货物、服务项目，摸清项目底数，并建立工作台账。对照《兵团招标投标领域突出问题风险排查工作要点》所列情形一一排查异常问题线索。推进系统整治长效机制建设，严格推行巡标制度，持续规范开评标现场管理。三是强化工作协作。按照师市招标投标领域突出问题系统整治协作机制专班工作安排，交易中心作为专班成员单位，积极配合师市各行业主管部门、业主单位开展系统整治工作。安排各业务科室全面梳理中心成立以来，所有进场交易项目信息，通过系统查询，查阅档案资料，分年度建立进场交易项目台账。

二、政务服务工作开展情况

本年度，师市政务服务中心聚焦兵师党委工作部署，围绕《兵团2025年度政务服务工作要点》《第十四师昆玉市2025年“我为群众办实事”十大民生行动计划》工作要求，重点开展“高效办成一件事”“小兵帮办”“兵地联办”等工作，不断优民生、促发展、稳进步，切实提升政务服务质效。全年共办理各类业务53余万件，其中政务服务7782件，公共服务10万余件，便民服务42万余件。

二、工作开展情况

（一）理论学习，坚持绝对忠诚的政治品格。以政治学习引领工作开展。

（二）服务大局，坚持高度自觉的大局意识。一是坚持政府带头过紧日子。根据兵团整体工作部署，兵团党委督查室下发《关于兵团政务服务中“面子工程”问题的调研报告》（《督查情况通报》第3期）、《关于开展基层政务服务领域自查整改的通知》要求，师市政务服务中心开展基层政务服务领域自查整改。经查，未发现存在有悖于服务企业职工群众的体制机制、未发现存在有悖于打造师市“四最四心”营商品牌的阻碍妨碍，师市政务服务体系建设均符合要求，未出现超规格建设等情况。二是答复政协委员提案。

（三）工作扎实，坚持极端负责的工作作风。窗口调整。为持续优化服务流程，进一步整合师市政务服务大厅窗口资源，解决窗口忙闲不均现象突出、协同待加强等问题，提升企业群众办事满意度和获得感、提升政务服务水平与效能，结合大厅试运行及部门办件量数据等实际，对大厅窗口资源配置进行系统性优化调整。“高效办成一件事”。按要求做好重点事项集成办理工作。一是常态化推动“高效办成一件事”2024年度第一批次13个重点事项试运行工作。二是2024年度第二批8个“一件事”工作开展情况。三是2025年度两批次21个“高效办成一件事”工作开展情况。师市承接2025年度第一批12个“高效办成一件事”中“结婚落户”一件事试点任务。“小兵帮办”。联合师市相关部门将“小兵帮办”服务融入日常工作中，在办理业务过程中提供“店小二”式帮办代办服务。组建起一支覆盖师团练三级的“小兵帮办”队伍。二是联合师市市监局、公安局、医保局、法院、检察院、司法局、人社局、住建局、科技局、昆玉市烟草专卖局、昆玉税务局等部门在时代广场隆重举办了以“共筑满意消费”为主题的消费者权益日宣传活动。此次活动旨在进一步普及消费者权益保护知识，提升消费者维权意识，营造安全放心的消费环境，助力昆玉市经济社会高质量发展。“政务码”“视频办”工作。一是师市政务服务中心按“云综窗视频办”工作要求，指定2名工作人员专职负责，配备两台电脑及相关的高拍仪、摄像头、麦克风等设施设备，并邀请工程师配合调试，方便快捷办事。“兵地联办”。今年以来，师市“两中心”根据兵团2025年度政务服务工作要点，师市兵地融合发展工作要点以及“我为群众办实事”十大民生行动等要求，积极与地区数发局沟通对接，拓展联办事项，丰富服务方式，确保完成210个以上政务服务事项跨域联办的目标任务，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，为两地不同层级企业群众提供政务服务视频咨询、导办、申办等服务。常态化事项库质检。一是完善事项库信息，编制办事指南。各部门按照权责清单在兵团一体化政务服务平台维护本部门的事项信息，编制办事指南并公示，方便企业群众查阅。截至目前，协助师市各部门共发布2539个办理项，其中六类依申请及公共服务事项985项，778项实现“全程网办”，全程网办率78.9%，即办件率36.2%，网上可办率达99.6%，“最多跑一次率”达 99.5%，事项总体承诺办理期限压缩了 80.8%。二是加强事项库质检，全面重塑办事流程。根据兵团下发的政务服务事项库质检问题清单，师市政务服务中心组织各团场、师市各相关部门对现有政务服务事项库行政审批事项进行再检查、再完善、再梳理，摸排可继续精简流程的事项，切实减少审批环节。

96359政务服务便民热线。一是落实“接诉即办”机制。安排专人24小时值守96359便民服务热线，并绑定工作人员手机号用于短信提醒，接到兵团下派工单后5分钟内响应，15分钟内转派到相应职能部门办理，并通过短信通知、微信工作群提醒等方式及时通知到各承办部门，确保工单1个工作日内响应，按时办结率100%。二是加大分析研判力度。建立高效的工单进度跟踪机制，每周五收集各部门工单办理进度，及时与承办部门沟通协调，讨论分析解决方案，推动工单高效办理，避免发生规模性、重复性诉求，力争工单满意度达95%以上。三是强化部门协同办理。针对欠薪类问题，采取“主办办理+协办收集”的多方派单模式，凡欠薪类工单除向主办部门派单外，一并向师市人社局抄送，确保行业主管部门及时收集欠薪线索。截至目前，2025年度累计接派工单4348件，办结4165件，按时办结率100%。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有效期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情 况

无

接受捐赠

资助及其

使用情况

无

事业单位

委托意见

兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：

公章：

      年   月   日  

举办单位

意见（含

保密审查

意 见）

公章：

      年   月   日   

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