律回春渐,新元肇启。初心不改,笃行不怠。刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
这一年,习近平总书记再次亲临新疆,专门听取自治区和兵团工作汇报并发表重要讲话,为我们奋进新征程、建功新时代指明了根本方向、提供了根本遵循。
这一年,师市党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,忠诚履行新时代维稳戍边职责使命,牢记嘱托、感恩奋进,坚决扛稳抓牢管党治党政治责任,以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党。
这一年,师市各级纪检监察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,在兵团纪委监委和师市党委坚强领导下,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点,深学习、实调研、抓落实,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,持之以恒强化政治监督,坚定不移正风肃纪反腐,师市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效,风清气正的政治生态持续巩固。
扎实开展主题教育和教育整顿,不断淬炼对党绝对忠诚、敢于善于斗争的政治品格
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度,做到监督别人首先武装好自己,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。师市纪委常委会把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,建立常态化学习机制,深学细悟党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。
始终坚持以调查研究推动攻坚破题。坚决落实“四下基层”工作要求,深学习、实调研、抓落实,师市纪委监委班子成员带头,聚焦制约师市纪检监察工作高质量发展的突出问题和体制机制障碍开展调研,形成调研报告7篇。坚持“走出去”学经验,实地学习观摩留置场所、廉政展馆建设,形成具有可借鉴、可操作的措施15条,推动调研成果转化为做好纪检监察工作的生动实践。
始终坚持以彻底的自我革命精神严肃整饬队伍。师市各级纪检监察机关以学习观看中央纪委国家监委、兵团纪委监委警示通报、警示教育片等为抓手,注重用身边事警示身边人,组织召开警示教育大会,不断增强依规依纪依法办事的意识。严肃认真开展3轮谈心谈话,各级领导班子成员下沉一级指导点评,做到揭短亮丑、不遮不掩。坚持严管严治锻造纪检监察铁军,做到见人见事见结果,动真碰硬清理门户。
始终坚持以高标准严要求加强自身建设。带头严格落实中央八项规定精神,切实改进工作作风。分级分类实施全员培训,进一步提升纪检监察干部理论水平和业务能力。统筹师团两级联动,通过上挂下派、跟班锻炼、参加专案等多种方式提升干部政治能力和纪法素养,业务人才培养取得阶段性成效。
深入推进政治监督具体化精准化常态化,确保党中央重大决策部署和兵师党委工作要求落实落地
紧盯“国之大者”强化政治监督。围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记、党中央作出的重大决策部署,首次研究制定政治监督清单和推进政治监督具体化精准化常态化的若干措施,实化细化政治监督内容,保障党的二十大精神在师市各级完整、准确、全面落实。
紧盯履行兵团职责使命强化政治监督。围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求,联合师市有关职能部门,紧盯兵师党委重点工作开展监督检查,发现并及时纠正问题,推动整改落实。
紧盯专项任务落实强化政治监督。围绕乡村振兴、医药领域等政策扶持力度大、资源资金密集的民生领域开展专项监督检查,以监督检查实效确保政令畅通、惠民利民。紧盯兵团环保督察反馈的“建筑垃圾环城”等问题,靠前一步、主动作为,压紧压实行业部门整改主体责任,强化全过程全链条监督。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
保持惩治腐败的高压态势。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域、关键环节,加大惩治腐败力度。不断拓宽问题线索渠道,规范问题线索处置流程,压实督办包联责任,跟踪督促处置进展。严肃查处违纪违法犯罪案件,进一步强化不敢腐的震慑。
重拳整治群众身边腐败和不正之风。聚焦职工群众急难愁盼问题,研究制定群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作方案,紧盯突出问题,剑指啃食职工群众利益的“蝇贪蚁腐”,查处了一批职工群众身边腐败和不正之风问题。
聚焦系统施治深化标本兼治。围绕查处的腐败案件深化以案促改、以案促治,向案发单位以及住建、公共资源交易中心等相关职能部门发出纪检监察建议书,督促相关单位进一步强化主体责任,堵塞漏洞、补齐短板。建立健全行贿人“黑名单”制度,重点针对挂靠师市国有企业的行贿人进行联合惩戒。
铁腕纠治“四风”顽瘴痼疾,不断加固中央八项规定堤坝
狠刹享乐主义、违规吃喝歪风。把中央八项规定精神作为“铁规矩”“硬杠杠”,对“四风”问题紧盯不放,寸步不让。紧盯春节、中秋、国庆等重要节点,围绕公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴或福利等问题,整合“室组团”监督力量开展明察暗访,制发整改通知书、工作提醒函、督办函,查处违反中央八项规定精神问题19件26人,给予党纪政务处分11人、组织处理15人。
纠治形式主义、官僚主义邪风。督促师市各级党组织开展违背规律搞“疯狂举债”、大干快上搞“政绩工程”等问题专项整治。牵头开展乡村建设中“盲目造景”行为排查整治,联合发改、财政、农业农村等相关单位组成监督检查组,实地走访团场、连队,对2017年以来27个乡村建设项目进行全面检查,坚决整治在乡村建设中的形式主义、官僚主义问题。
构建纠树并举、常态长效机制。对易发多发的作风问题进行分析研判,研究制定公务活动中禁止饮酒、政商交往行为指引清单、持续纠治违规吃喝问题等具体措施,不断促进作风建设常态化。深化风腐同查,既严肃查处不正之风背后的腐败问题,也深挖细查腐败案件中的作风问题,不断提升综合治理效能。
全面加强党的纪律建设,推动党员干部增强遵规守纪自觉
突出纪律教育经常性。坚持廉政教育基地、微信公众号、警示教育片等载体联动,常态化开展纪法教育、警示教育。及时更新警示教育基地展陈内容,接待兵地各级党员干部87批次6700余人次接受廉政教育。开展家庭助廉和党员干部纪法知识测试,摄制《脱缰狂飙的国企“一霸手”》警示教育片,制作师市各单位“一把手”廉政访谈录25期,多措并举筑牢“不想腐”的思想堤坝。
突出纪律执行刚性。坚持抓早抓小、防微杜渐,研究制定党风廉政建设约谈办法,对师市5个单位主要负责人、3个团场党政主要负责人落实请示报告制度不到位,程序意识、制度意识不强等问题进行约谈并通报。加强对师市各级各单位坚持民主集中制和执行“三重一大”等情况的监督检查,扎实开展政治生态分析。建好用好廉政档案,严把党风廉政意见回复关,严防干部“带病提拔”“带病上岗”。
突出执纪执法精准性。坚持分类施策、挺纪在前,一年来,师市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理85人次。严格落实“三个区分开来”要求,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,为担当者担当、为负责者负责,激励党员领导干部争做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
坚守政治巡察定位,更好发挥综合监督作用和联系职工群众纽带功能
持续深化政治巡察。坚决贯彻中央巡视工作方针,牢牢把握“两个维护”根本任务,聚焦党的领导职能责任,坚持把巡政治、巡责任、巡“关键少数”、巡事和权、巡制度、巡作风贯穿巡察工作全过程,完成两轮对师直机关部门、224团党委所辖各党支部等31个党组织的常规巡察,实现对师直企业巡察全覆盖。
完善贯通协同格局。加强巡察机构与纪委监委监督检查室全方位联动、全流程协作,完善巡前情况通报、巡中沟通会商、巡后分工协作的工作机制。建立纪委监委机关常态化派员参与巡察机制,推动审计、财政、统计等部门专业力量深度参与巡察工作,充分发挥专业监督优势和巡察综合监督平台作用,做到统筹协调同推进、指导督导同落实、服务保障同跟进。
强化巡察整改和成果运用。完善师市领导带队反馈情况并通报问题工作机制,师市党政主要领导分别带队参加综合反馈,进一步压实巡察整改政治责任。强化巡察整改日常监督,发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构职能作用,严格落实巡察整改报告“三方会审”机制,探索推进问题销号及成效评估等工作,对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。目前第三轮巡察反馈问题整改已取得阶段性成效,第四轮巡察反馈问题整改正在有序推进。
深化纪检监察体制改革,不断健全完善师市监督体系
持续推进纪检监察体制改革。根据兵团纪委监委部署,稳妥有序开展监察官等级确定工作。强化派驻机构“探头”和“哨兵”作用,紧贴驻在单位职责业务、权力运行关键环节,加强对驻在单位的监督检查,做到及时发现问题、纠正偏差。
依规依纪依法履职尽责。首次开展师市纪检监察系统定位定向研究分析,为推动师市纪检监察工作高质量发展明确方向、打下坚实基础。运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐,坚持实践探索在前、总结提炼在后,围绕健全监督体系、日常监督等方面,修订规章制度6项。
加强对下级纪检监察机关指导监督。强化团场纪检监察工作力量,加强对团场纪委自办案件审理工作常态化指导。发挥团场、企事业单位片区联合工作组作用,推进纪检监察系统条块结合、上下联动,团场纪委处置信访举报、问题线索的能力得到加强。
意志坚定如铁,决心不动如山。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的讲话,深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为我们在新时代新征程上打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供了根本遵循,指明了前进方向,统领着未来一段时期纪检监察一切工作。
回眸展望再蓄力,砥砺奋进启新程。八届兵团纪委三次全会,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,分析兵团党风廉政建设和反腐败工作形势,对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出了安排部署。
风正时济,自当破浪前行;任重道远,更需策马扬鞭。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,纪检监察工作使命光荣、任重道远。新的一年,师市各级纪检监察机关将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在兵团纪委监委和师市党委的坚强领导下,同心同德、忠诚履职、踔厉奋发、锐意进取,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进师市纪检监察工作高质量发展,为中国式现代化师市新实践提供坚强政治保障!(师市融媒体中心通讯员 王林康 魏宗文)
作者: 编辑:王瑞琛