关于兵团第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题（序号2）整改完成情况的公示

根据《新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》，兵团第二轮中央生态环境保护督察报告反馈问题（序号2）已完成整改，现将具体情况予以公示：

一、整改任务

有的师市规划建设项目起点不高、要求不严。甚至违规出台“土政策”。一些干部工作标准打折扣，执行力度逐级弱化。

二、整改时限

立行立改、长期坚持

三、整改目标

严格执行产业发展有关政策、法规、规划，全面清理各类“土政策”。严格落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”要求，层层传导压力，压紧压实责任。

四、整改措施

1.2022年10月底前，全面完成与法律法规、国家政策不相符的“土政策”排查清理整治工作。 

2.严格落实《规划环境影响评价条例》、《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》、《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，强化园区规划环评在产业园区开发利用过程中的指导约束作用，优化完善园区规划和产业布局，强化工业园区科学有序开发建设，促进园区高质量发展。 

3.按照《新疆生产建设兵团“三线一单”生态环境分区管控方案》，针对不同环境管控单元特征，实施差异化环境准入，严格落实空间布局约束要求，指导项目科学落地，促进园区精准管理。 

4.夯实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”责任，落实生态环境保护责任清单，形成各司其职、各负其责、密切配合的工作合力。 

5.严格落实《兵团实施<党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）>细则》，着力解决一些师市和部门“重发展，轻环保”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题，对不顾生态环境保护盲目决策，抓生态环境保护工作不力，导致严重后果的，进行责任追究。

五、完成情况

一是全面清理“土政策”。印发《关于梳理“土政策”的函》《关于提供中央环保督察反馈问题一、问题二销号佐证资料的函》，经师市生态环境保护委员会成员单位全面排查、梳理，未发现师市生态环境领域存在与法律法规、国家政策不相符的“土政策”。

二是严把项目准入关，加强源头防控。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，严格落实新建、改扩建项目环评和能评审批制度。昆玉经济技术开发区国土空间总体规划于2023年3月编制完成，规划环评第三轮修改完善，以总体规划和规划环评高质量引领开发区发展。充分发挥师市“三线一单”成果在优化区域开发保护格局、提升生态环境保护精细化管理水平中的基础性作用，将其作为重点行业产业布局和结构调整、重大项目选址的硬性约束。

三是协调推进师市“三线一单”应用和更新调整工作。对师市建设项目开展“三线一单”平台核查并出具智能研判报告，充分利用“三线一单”数据共享成果，提前预判规划内容重大项目选址对生态环境可能造成的影响，及时提出避让生态环境空间的具体建议和意见，有效促进项目落地。已落实“三线一单”更新调整经费，保障师市2023 年“三线一单”动态更新。

四是严格落实“党政同责、一岗双责”。全面落实《第十四师昆玉市生态环境保护工作职责规定》《第十四师实施党政领导干部生态环境损害责任追究办法细则》等文件，对未完成年度工作任务或发生重特大突发环境事件的，实行“一票否决”。生态文明建设和环境保护重点工作任务纳入各团场（镇）、各部门考核重要内容，考核结果作为组织部门综合考核评价党政领导班子和领导干部的重要依据，层层压实各级生态环境保护责任，形成齐抓共管的工作合力。

五是严肃责任追究。整改以来，持续加强巡察督办，层层传导责任和压力，未发生不依法履行环境保护监督管理职责的行为，纪检监察部门未收到中央、兵团、师市生态环境保护督察及相关部门移交的有关生态环境保护领域党政领导干部和其他公职人员失职失责或其他问题线索。

 公示时间：2024年2月25日至3月9日，共10个工作日。如有异议，请在公示期间来电来函如实反映。

整改责任单位电话（传真）：0903-6561160，

邮箱：kysthjjbgs@163.com，

整改验收单位电话（传真）：0991-2890807。

                                                                                  第十四师昆玉市        

                                                                                  2024年2月25日       

作者： 编辑：张丽