昆玉市人民政府工作报告
2025年2月10日在昆玉市第二届人民代表大会第五次会议上
昆玉市市长   买买提艾力·吐尔洪

各位代表：

现在，我代表昆玉市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年，是昆玉上下牢记使命、感恩奋进的一年，是解放思想、改革破题的一年，是接续奋斗、干中求成的一年。这一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神，隆重庆祝新中国成立75周年、兵团成立70周年，中国式现代化昆玉实践迈出新步伐、开启新篇章！全年实现生产总值增长10.5%，农林牧渔业总产值增长8.3%，社会消费品零售总额增长9.3%，规上工业增加值增长13.6%，固定资产投资增长15.4%，建筑业增加值增长22.8%，外贸进出口额增长34.6%，一般公共预算收入增长22.6%，多项经济指标增速排名稳居兵团前列。

一年来，我们主要做了以下九个方面工作：

（一）坚定不移抓提质增效益，农业生产取得新成效

林果提质持续深化。完成皮山农场6.5万亩红枣提质增效，建成28个标准化林果示范园，红枣提质增效总面积达15.3万亩，全年林果总产34.3万吨、增长4%。新疆农垦科学院昆玉综合研究所挂牌运营，南疆红枣培育新技术荣获兵团科技进步一等奖。设施农业效益增强。全年新建温室大棚72座494亩、升级改造老旧设施大棚177座，种植设施大棚1659座6178亩，设施果蔬产量3.9万余吨，产值同比增长34.4%。粮食产能实现攀升。全市粮食种植面积9.4万余亩，完成兵团下达任务175.5%。实现粮食总产量4.4万吨，小麦、玉米均创和田地区单产新记录。

（二）坚定不移抓集群壮实体，产业发展迈出新步伐

工业基础不断夯实。昆玉经开区调区扩区顺利完成，大唐100万千瓦光伏发电项目全容量并网发电，规模以上企业达到18家。农业产业化发展潜力释放。依托年产30万吨红枣、万亩现代农业产业园等优势资源，农业产业化特色企业持续壮大，全年农副产品加工业产值增长24.3%。建材产业稳产高产。一批建材企业实现升规，在库企业开足马力、达产达效。纺织服装产业聚链成群。多个项目相继落地投产，在产纺织企业8家、在建纺织企业5家，已释放年产10万锭纱线、12万米面料、76万件服饰产能。

（三）坚定不移抓投资促消费，扩大内需获得新突破

项目投资推动有力。6个兵团重点调度项目、41个市重点项目、200个调度项目如期开复工。招商引资成势见效。成功举办福建晋江招商推介会等招商活动，全年实施招引项目93个，形成实物量10.2亿元。对口支援走深走实。争取北京市援疆资金实施项目54个，资金拨付率和使用率如期达标，对口支援综合效益不断提升。服务业焕发新机。6家企业升限纳统，全市各类市场主体达到6000余家、同比增长10.2%。首届半程马拉松、首届青运会等活动吸引八方来客，全年接待游客76.1万人次、实现旅游花费1.8亿元，分别增长13.9%、21.4%。

（四）坚定不移抓固本强融合，综合实力实现新提升

发展支撑不断壮大。持续做好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，公铁联运铁路专用线等重点项目建成投用。兵地融合更加紧密。新招收地方学生1875人、诊疗地方患者1.6万余人次，“双玉”大道开工建设，兵地联创新疆昆仑山5A级景区通过文旅部景区质量评审。

（五）坚定不移抓改革优服务，守正创新激发新活力

“政”的职能改革纵深推进。大力推进“高效办成一件事”，通过兵团一体化政务服务平台发布办理事项2533个，“网上可办率”达到99.6%、事项总体承诺办理期限压缩至82%。国资国企改革初显成效。扎实推进国有企业“三项制度”改革，为两大集团理清思路、把脉定向、解决历史遗留问题、有效盘活闲置资产。

（六）坚定不移抓治理优环境，绿色发展厚植新底色

空气质量持续向好。昆玉市城区环境空气质量达到国家二级标准，PM2.5下降10.5%。污染防治成果明显。集中式饮用水源水质全面达到国家Ⅲ类水质标准。环保督察问题整改有力。中央、兵团生态环境保护督察反馈问题加快整改，已取得阶段性成果。生态屏障更加牢固。实施和田河流域综合治理、“三北”工程等项目，完成国土绿化任务5.4万余亩，塔克拉玛干沙漠边缘阻击战有效推进、成效明显。

（七）坚定不移抓民生暖民心，惠民保障彰显新成效

民生投入不断加大。牢固树立过紧日子思想，压减政府支出用于发展民生事业，全市80%以上的财政支出投向民生领域。民生兜底更有保障。全力保障困难群众基本生活。实施10个“百连示范工程”项目，脱贫攻坚成果不断巩固。就业形势总体向好。全年转移富余劳动力就业7166人，实现城镇新增就业2320人，城镇登记失业率2.5%。社会事业全面发展。昆玉一中、三中批准设立，昆玉职业技术学院顺利完成招生任务，在校生规模达2787人。昆玉市人民医院设备提档升级，全年引进医疗卫生专业技术人员217人、诊疗患者21万余人次，医疗卫生服务能力不断提升。“十大民生行动”、56项惠民举措，扎实有效落实、全部如期完成。

（八）坚定不移抓文化润心灵，共同体建设开拓新局面

深入实施文化润疆工程。全面启动第四次全国文物普查，开展文物保护专项规划编制。抢抓节庆节点，高质量举办兵团沙海老兵节等文旅活动，组织开展群众性文化惠民活动270余场次、惠及13.4万余人次。扎实推进民族团结进步创建。完成普通话测试站建站工作，有效带动连队职工群众提升国通语水平。牢牢把握宗教工作主动权。全面贯彻党的宗教工作基本方针，持续推动宗教事务治理法治化。积极开展主流舆论宣传。累计在央视播放昆玉经济社会发展成就新闻72次，纪录片《老兵新城》在央视播出，老兵精神知名度和影响力持续提升。

（九）坚定不移抓稳定防风险，安全基础得到新巩固

全力排查整治安全隐患。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面完成道路交通、消防、危化、建筑施工等重点行业、重点领域隐患排查和问题整治，安全生产形势总体稳定。全力防范化解金融风险。团场经营性债务全部清零，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。全力维护社会和谐稳定。充分发挥“昆仑山下古丽花”人民调解品牌作用，排查调解矛盾纠纷2718件。

过去的一年，我们大力推进治理体系和治理能力现代化建设，举办依法行政培训班554期，开展各类法治宣传活动1500余场次，全市上下办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境日益形成。我们牢固树立和践行正确政绩观，扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治。市政府班子成员带头领办建议提案，高质量办结人大代表建议27件、政协委员提案34件，办复率、满意率均为100%。

同时，退役军人事务、统计调查、审计监督、史志档案、应急管理等工作取得了新进步，工会、共青团、妇女儿童、科协、残疾人、慈善等事业也开创了新局面，为昆玉经济社会发展做出了积极贡献！

各位代表！过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定、拼得很给力、干得很出彩，成绩令人振奋。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、科学指引的结果；是兵团党委、师市党委统揽全局、正确领导，市人大、市政协有效监督、大力支持的结果；是昆玉全市人民、各族干部职工群众团结拼搏、共同奋斗的结果！在此，我代表昆玉市人民政府，向全市人民、各族干部职工群众、市人大代表和政协委员、工商联、各人民团体和各界人士表示衷心的感谢！向驻昆部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员；向北京市、天津市、安徽省、八师石河子市、七师胡杨河市等援助单位、全体援疆干部人才、“三支一扶”和大学生西部计划志愿者，以及所有关心昆玉、支持和参与昆玉改革发展稳定的各界人士、各位战友、各位朋友表示衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到昆玉改革发展还存在一些问题和不足:主导产业不突出、龙头骨干企业少，现代化产业体系建设刚刚起步。固定资产投资以中央预算内投资为主导，民间投资吸引力不足。基础设施短板弱项没有全面填补。教育、医疗等公共服务供给不均衡，水、电、气、路、通讯等城镇基础设施还存在短板。

二、2025年重点工作

2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是昆玉市抢抓机遇、奋起直追、跨越赶超的关键一年，做好政府各项工作任务艰巨、责任重大、意义深远。

2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和中央农村工作会议精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，牢牢扭住新疆工作总目标，按照兵团党委、师市党委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化战略性创造性引领性改革攻坚，拓展高水平对内对外开放，加快提升昆玉综合实力和核心竞争力，不断提高各族职工群众生活水平，全面完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年全市经济社会发展主要预期目标是：实现生产总值增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；外贸进出口总额增长15%以上；一般公共预算收入增长10%以上；建筑业总产值增长15%以上；城镇常住居民人均可支配收入、连队常住居民人均可支配收入增长与经济增长保持基本同步。

围绕以上目标，2025年我们重点抓好以下工作：

（一）突出开放创新推动改革攻坚，全力打造一流营商环境。加大重点领域、关键环节改革力度，推动全市上下改胸怀扩格局、改作风调状态、改能力抓落实、改形象勇担当，不断激发经济社会高质量发展内生动力和活力。

深化国资国企改革。实施国有企业改革深化提升行动，做大做强城投、国投两大集团公司主营业务，探索加快文旅、农牧、物流、能源矿产等产业规模化、集团化运作，确保国有企业保值增值，加快推进重组企业从“物理整合”到“化学反应”。

深化财税管理体制改革。完善市财政体制，健全对下转移支付制度和财政增收激励机制。积极培植财源税源，依法依规做好收入组织工作。加快盘活存量资金资产，提升财政管理水平和资金使用效益。健全政银企对接合作机制，完善金融支持经济高质量发展事项清单。

深化团场综合配套改革。健全团场经济高质量发展机制，支持团场因地制宜发展特色产业、做强主导产业。健全连队集体经济发展机制，完善国有农用地管理制度，激发团场经济发展动能。

积极服务和融入全国统一大市场。开展规范涉企执法专项行动，促进市场公平竞争。全面落实《中华人民共和国民营经济促进法》，建立民营企业反映问题收集办理闭环机制。

（二）突出开放融合推动产业转型，全力构建现代产业体系。主动融入自治区“十大产业集群”和兵团“七大主导产业”，不断培育完善体现兵团特点昆玉特色的现代产业体系。

扩容提质壮大主导产业。坚持锻长板、补短板、塑新板，加快推动“纺织服装、新型建材、农副产品精深加工”三大主导产业集群集约发展。推动一批纺织服装类项目落地投产，建强和田—昆玉纺织服装产业带，全力打造集工艺设计、纺纱织布、成衣制作等为一体的百亿级服装服饰产业集群。做好建材企业运行监测，全力保障企业生产要素，推动建材产业稳产高产。依托红枣、万亩现代农业产业园等资源，培育农副产品精深加工、冷链物流龙头企业，力争农业产业化规模化发展。

抢抓机遇培育新兴产业。积极参与开发和田地区战略矿产，配套发展矿产加工、物流运输等产业，共同打造兵地国家级战略性矿产资源产业基地。用好国家大型沙漠、戈壁、荒滩清洁能源基地政策，加快实施光伏发电项目，力争形成新能源产业集群。

优化布局做强平台载体。坚持盘活存量、做优增量、提升质量，完成开发区高质量发展三年行动，持续完善昆玉经济技术开发区基础设施，优化调整产业功能分区和空间布局，增存并重做好中小企业、创新企业等梯度培育工作。积极推进225团园区、皮山农场产业园、47团产业园基础设施项目建设，加快摸底划定团场工业用地，推动团域工业经济发展。

（三）突出开放多元推动项目实施，全力扩大内需释放动能。加力扩围实施“两重”“两新”政策，撬动更多大宗消费、提高投资效益，推动经济实现量的合理增长和质的有效提升。

发挥投资拉动作用。建立“十大机制”、落实“六重清单”，围绕产业培育、重大基础设施等重点领域，谋划储备一批重大项目。抢抓“两重”政策机遇，用好中央预算内投资、超长期特别国债等各类政策资金，推动一批重大骨干水利工程开工建设，加快实施昆玉市—墨玉县公路等重大交通设施，加强项目调度管理，高质高效开展项目集中开复工活动。

优化投资服务环境。建立重大项目协调推进机制，优先保障符合国家产业政策、投资拉动力强、填补发展空白短板的重大项目用地、用能、环评需求。鼓励和支持扩大民间投资，引导民间资本参与重大项目建设，激活民间创业激情。

提升消费扩量质效。深入实施服务业提质增效三年行动，用好以旧换新等系列政策，加快释放家具建材、数码产品、餐饮住宿等传统消费活力。扩围实施“两新”行动，持续扩大汽车、家电等大宗商品换新支持力度。积极发展首发经济、平台经济，使有效需求成为拉动经济增长的重要动力。

培育文旅消费载体。持续完善225团拉依苏世界长寿村基础设施，兵地共推新疆昆仑山国家5A级旅游景区创建，持续提升文旅服务质量。办好具有兵团特色的文旅节庆活动，用足用好“引客入昆”奖补政策，进一步拓宽客源市场。

（四）突出开放协同推动合作共赢，全力整合资源激发活力。积极融入“一带一路”核心区建设，打造开放层次更高、服务环境更优、辐射作用更强的开放高地。

大力发展外贸经济。引导国有企业积极拓展外贸业务，加快特色产品出口创收。主动探索依托新疆自贸区兵团区块，发展跨境贸易、货物贸易、物流贸易、数字贸易和跨境电商，加快外贸业务由服务型向生产型转型。

持续深化对口援疆。主动争取、有序承接央企国企、东中部地区产业转移，引导援疆省市民间资本在昆玉投资兴业。巩固“多层次”援疆模式，放大援疆省市医疗机构远程诊疗中心效应，开展文化活动交流交往，推动由“单方受援”向“双向合作”转变。

加快转变招商理念。推动招商引资由“资源招商”向“环境招商”转变、由“政策洼地”向“改革高地”转变，不断优化招商服务水平，持续打响“四最四心”昆玉营商环境品牌。持续开展招商引资专项行动，努力在“招商引资、招才引智”上取得新成效，力争在引进过亿级项目上实现新突破。

（五）突出开放共享推动实力提升，全力加强兵地融通联动。牢固树立“兵地一盘棋”思想和“兵地一家亲”理念，快速壮大昆玉综合实力、提升核心竞争力。

全面推动兵地融合发展。打破各自为政、固步自封、画地为牢的工作思维，打破常规、敢想敢试。共商规划衔接。主动融入自治区“十张网”建设，做好昆玉市及各团镇与周边县市水、电、气、路、通讯、气象等基础设施互联互通、共用共享。共兴产业集群。积极融入自治区环塔里木经济带发展规划，推动兵地在农副产品加工、纺织服装、矿产加工等方面资源共享、产业集聚、效益倍增。共享公共服务。大力实施就业惠民、教育惠民、医疗惠民、文旅惠民等工程，进一步扩大辐射地方影响力，推动发展成果惠及更多地方群众，彰显昆玉市发展先进生产力和先进文化引领示范功能。

（六）突出开放宜居推动乡村振兴，全力促进城乡融合发展。推进以人为本的新型城镇化建设，推动城乡资源均衡共享，不断缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣发展。

建设区域中心城市。主动融入和田地区“一轴、一核、两组团”的城镇空间布局和“和墨洛昆”一体化发展组群，充分发挥昆玉在产业集聚、人口集中、功能集成等方面优势，共同打造环塔里木盆地城镇带，形成“和墨洛昆”经济发展新增长极持续实施城市更新行动，加快补齐水、电、路、气、绿化等方面短板，开展市政道路、城市绿化、网络覆盖等城市更新工程，加快建设宜居、韧性、智慧城市。

推进城乡融合发展。持续提升资源配置和运用能力，推动重要市政公用基础设施布局向团场、连队延伸，推进城乡义务教育优质均衡发展、优质医疗资源均衡共享。持续提升连队人居环境，重点围绕连队生活垃圾、污水处理、连容连貌提升、“厕所革命”成果巩固等工作，打造具有兵团风格的和美连队，创建城乡和谐的田园式家园。

推动乡村全面振兴。多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。有效巩固2024年“百连示范工程”样板连队创建成效。持续开展集体所有制连队增收缩差工作，实施“一团百户，一户一策”，用好连队资源资产，发展特色种植养殖，拓宽职工群众增收致富渠道。

振兴乡村特色产业。全面开展粮油作物高产增效行动，确保完成兵团下达小麦种植任务，落实良种选育、小麦“缩行增密”和玉米“奇台农场模式”。深入实施林果业提质增效行动，推动标准化果园和示范园建设达标，推动苹果、西梅、杏子、葡萄等鲜食水果产量稳步提升。推动红枣提质增效全覆盖。加快实施畜牧业扩量增效行动。坚持农牧结合、草畜配套，深化与新疆农垦科学院科技合作，以多胎肉羊基地建设为基础扩大养殖规模，示范推广特色水产养殖。持续实施设施农业升级增效行动。发挥万亩设施农业产业园辐射作用，培育区域果蔬品牌，提高附加值。探索实施中药材和制种业破题增效行动。有序扩大中草药种植规模、种植种类，加快中药材加工、提取等产业招引落地。依托225团航天育种资源、苹果苗圃，加快推进矮砧苹果育苗基地、瓜菜等制种基地建设。

（七）突出开放绿色推动生态建设，全力履行生态卫士使命。深入贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，纵深推进美丽昆玉建设。

加强水资源节约利用。统筹做好节水、蓄水、调水和增水工作，着力解决区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题。研究谋划、有序实施中水资源化利用、河湖（库）生态缓冲带建设等项目，提升水资源利用和保护水平。

强化环境污染治理。严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，以精准治污、科学治污、依法治污为引领，开展地下水污染防治重点区划定，科学指导各类开发保护建设活动。开展第二次土壤污染状况普查，加强农业面源污染综合治理，守住土壤安全底线。

加强生态保护修复。巩固拓展中央、兵团生态环境保护督察反馈问题整改成效，持续推进“三北”工程六期、和田河流域综合治理二期项目落地见效。用好用足“沙九条”，大力发展沙产业，健全完善“防沙治沙+X”机制，持续打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，实现治沙富民。

（八）突出开放共融推动文化认同，全力构建共有精神家园。始终牢记铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线，多举措、全方位、多角度讲好昆玉故事。

深入实施文化润疆工程。全方位立体式普及弘扬中华优秀传统文化，大力传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神。全面提升宣传工作质效，提高经济宣传和预期引导水平，营造团结奋进的主流舆论。

深化青少年“筑基”工程。常态化开展各族中小学生参加爱国主义教育活动。持续加大国家通用语言文字推广力度和职工群众国通语培训。

深入开展民族团结进步创建。以文化旅游深化各民族交往交流交融，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。依法加强宗教事务管理，坚持宗教中国化方向，全面提升宗教事务法治化水平，巩固发展民族团结、宗教和顺的大好局面。

（九）突出开放普惠推动民生改善，全力增进福祉凝聚人心。赋予经济社会发展更多政治意义，确保昆玉各族职工群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

让就业创业更充分灵活。持续落实援企稳岗、就业创业各项措施，支持劳动者多渠道就业创业，持续抓好高校毕业生、连队富裕劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。深化与周边县乡合作，多渠道多途径解决就业困难人员就业创业。

让教育资源更均衡优质。以就业和产业为导向，实施职业教育提质培优行动计划，深化职普融通、产教融合、科教融汇、校企合作。充分利用各类帮扶资源，加大力度培养教师队伍，提升教育教学质量，努力打造教育高地名片。

让医疗服务更高效便捷。巩固提升昆玉市人民医院“二甲”创建成果，稳步推进团场分院等级医院创建。拓展医疗“组团式”援疆援助内涵，打造一批职工群众认可的重点科室、品牌学科。完善公共卫生服务体系，健全疾病预防控制事业高质量发展机制。加强医共体总院传染病区和医共体医院120急救中心、急救站建设。推动中医药事业传承创新发展，提升市人民医院中医专科能力，支持团场分院中医馆（国医堂）建设，加快连队（社区）卫生室中医阁标准化建设进程。

让兜底保障更健全普惠。全力推进参保扩面工作，提升企业在职职工养老保险缴费率。持续做好困难群众救助工作，落实好低保、特困、临时救助等惠民政策，逐步完善低收入人口动态监测机制，切实做到救助对象应救尽救。加大老年助餐等养老服务供给，让老年人生活更安全、更安心。

（十）突出开放稳固推动风险防范，全力营造安定祥和氛围。更好统筹发展和安全、开放和安全，推动稳定基础更加牢固、基层治理更加有效，筑牢高质量发展和社会长治久安基础。

长治久安守护社会稳定。坚定不移维护国家政治安全，扎实推进反恐维稳法治化常态化，抓好重点群体服务管理，及时跟踪化解困难诉求。

综合治理维护社会治安。加强和改进人民信访工作，践行新时代“枫桥经验”，充分发挥“昆仑山下古丽花”人民调解品牌作用，不断完善信访工作责任体系，持续推进信访工作法治化。

未雨绸缪防范化解风险。加强政府性债务风险防范化解，坚决遏制新增政府隐性债务，确保违规举债不发生、隐性债务不新增、“三保”资金不断链，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

警钟长鸣守牢安全底线。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范重特大事故发生。健全完善基层灾害救助预案体系，补齐专业消防综合救援短板，全面提升防灾减灾和抗震救灾能力。坚决落实食品安全“两个责任”，加强食品、药品、公共环境卫生安全监管和传染病防控工作，全力守护“舌尖上的安全”。

三、全面加强政府自身建设

面对新形势、立足新起点、踏上新征程，全市政府系统将用行动诠释忠诚、用发展体现担当、用实绩兑现承诺，倾力建设服务政府、法治政府、高效政府、清廉政府，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感推进重点工作，以新气象、新作为、新担当向党和人民交出满意新答卷。

（一）始终怀拥忠诚之心，倾力建设服务政府。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂固本。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，践行正确政绩观，把维护稳定和推动高质量发展作为首要任务，把推进中华民族共同体建设作为工作主线，不折不扣抓落实，真正把“党委有部署、政府有行动”落到实处。

（二）始终怀拥公正之心，倾力建设法治政府。深入践行习近平法治思想，坚持依法行政，严格按照法定要求和法定程序行使权力、履行职责。加强政府诚信建设，坚决杜绝新官不理旧账，政府决不能当“老赖”，更不能失信于企业、失信于市场、失信于百姓。高质量办好人大代表建议、政协委员提案，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受群众、社会和舆论监督，持续加强审计、统计监督，让权力在阳光下运行。

（三）始终怀拥奋进之心，倾力建设高效政府。依法全面有效承接行政授权，加快前端行政审批改革，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。全面优化一体化政务服务平台，推动“高效办成一件事”“最多跑一次”改革，推动“一件事”向“一类事”升级，实现更多事项“一网通办”、涉企关联事项“集成办理”、企业诉求“一线应答”，让政务服务更具速度、更有温度。

（四）始终怀拥廉洁之心，倾力建设清廉政府。巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进政府系统党风廉政建设，严肃惩治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题。牢固树立和践行正确的政绩观，坚持人民至上，践行“四下基层”，切实为群众办实事、解难题。把更多“真金白银”用在为民造福上。要动真碰硬整治形式主义，坚决不开没有实际意义的会议、坚决不发没有实质性的文件、坚决不搞不解决问题的调研、坚决不干脱离实际的项目，切实为基层减负松绑，让基层干部集中精力干事创业、服务群众。

各位代表！时代赋予重托，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兵团党委、师市党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，持续解放思想、改革创新、开放包容、担当奋进，奋力谱写中国式现代化昆玉实践崭新篇章！

作者： 编辑：张丽