2024年第十四师昆玉市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，着力推进法治政府建设，不断提升依法行政水平。
     一、2024年工作总结
    （一）强思想。第十四师住建局坚持党建引领，将党的理论和路线方针政策融入到城管执法工作中，确保执法队伍的政治方向正确。一是加强党员教育管理。认真落实党支部书记讲党课、“三会一课”和党员干部组织生活会制度，参加主题党日活动13次，党员学习会议46次、局务会学习19次，组织执法队员开展党的二十届三中全会精神专题学习2次，学习师市内部重要文件、精神等会议20余次。二是丰富学习形式。执法队员圆满完成学习强国APP、兵团党员教育APP、兵团干部网络学院学习平台的学习，组织参观师市纪委党风廉政基地2次，不断提高党员干部理论学习的深度和广度，努力将学习成果转化为谋划城市管理工作的思路和方法。

（二）抓管理。一是落实制度。严格按照《城市管理执法行为规范》《新疆维吾尔自治区行政执法证件管理办法》《第十四师昆玉市城市管理综合行政执法人员行为规范》《第十四师昆玉市城市管理综合行政执法人员着装管理规定》等相关文件，执行城市管理执法人员持证上岗和日常规范化管理，组织参加执法证件考试1次；落实协管员管理制度，为协管员发放工作证件及执法服，确保城市管理工作的规范性和有效性。二是加强培训。坚持领导干部带头学、执法队员普遍学的原则，参加兵团住房和城乡建设局依法行政培训2次，制定了《第十四师昆玉市城市管理局2024年依法行政大培训实施方案》，按照方案组织开展学法讲法集中培训2期、常态化培训7次，参加培训人员190人次，组织参训人员开展闭卷考试2场次，考试合格率100％。积极组织开展执法办案模拟竞赛活动，竞赛内容涵盖城市管理、住房和城乡建设和劳动监察等领域法律法规，19名执法人员参加竞赛，参与率与合格率均达到100%。推进“走出去、学进来”战略，组织11人次分别赴八师、兵团及内地参加业务培训及学习交流，多措并举加强执法人员素质能力提升。

（三）重监督。一是加大督查检查。局主要领导坚持问题导向，定期对各岗位、各巡查片区进行检查，对各大队执法工作考核8次，对执法队员作风散漫、着装等问题，组织召开转作风、提形象会议4次，同时进行多次突击检查，确保了执法队伍的纪律性和形象。二是加大网上监督力度。依托昆玉城管、政府网站等平台，向社会公布举报投诉电话等方式，切实落实政务公开，主动接受社会监督，回应社会关切问题。今年累计受理问题反映4起，做到件件有落实，件件有回复。

（四）提服务。一是开展服务面对面活动。按照《第十四师昆玉市城市管理局“城管进社区 服务面对面”活动实施方案》全面铺开了“城管进社区服务面对面”活动，18名执法人员进驻9个社区，通过与社区居民的直接交流，了解居民需求，收集意见和建议，及时解决居民反映的问题。二是加强普法宣传。按照“谁执法谁普法”的原则，根据《第十四师城市管理局普法宣传实施方案》，按照“日任务、月重点”原则，加强了执法队员的普法宣传，认真落实行政执法“721”工作法，加大巡查和普法宣传力度，充分利用“3·15”“6·1 6安全生产月”、垃圾分类宣传周宣传主题日、宪法宣传日等活动，加强对“城市市容和环境卫生管理条例”等法律法规的宣传，宣讲37场次，覆盖6530余人次，发放宣传手册4200余份，发布宣传稿件42件，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好格局。

二、存在的问题

一是执法队伍建设需进一步加强。依法行政、法治素养和做群众工作能力和素养还有待于进一步提升。二是执法方式还有待于进一步创新，如方便流动摊贩的摆摊设点问题还没有得到根本性解决。三是市容秩序有待于提升。市民惯性思维和旧习还没得到根本性转变。如停车秩序、店外经营、流动摊贩的管理，经整治后容易出现反弹，需久久为功，持续发力。

三、下一步工作计划

（一）持续推动法治学习。宣传教育坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，将理论学习与法治工作相结合，将住建领域高质量发展目标与法治建设相结合；积极组织开展教育培训活动，进一步加强广大干部职工对宪法、民法典、党内法规、住建领域法律法规及案例的学习，强化行政执法队伍的法治意识，提高干部运用法律手段开展业务的能力。

（二）持续加强依法行政能力水平建设。针对住房和城乡建设领域、劳动监察领域权责事项，采取“请进来”“走出去”方式，通过邀请专家授课、法律知识比武竞赛、案卷评查等多种形式，常态化开展执法业务培训，做到执法人员培训覆盖率100%。

（三）持续规范文明执法。深入落实721工作法，执行行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量权等，创新执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，落实首违轻微免罚制度，实施审慎包容监管机制，让执法更有温度。

（四）加大普法宣传。立足住建、劳动监察、城市管理职能职责，整合普法宣传内容，推进从单一普法向综合普法转变，加大说理式执法、以案释法、执法普法宣传方式，实现全程普法，持续增强市民城市管理法治意识，做到宣传100%全覆盖。

第十四师昆玉市住房和城乡建设局
2025年3月24日
  

作者： 编辑：张丽