2024年,二二四团玉园镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,按照法治政府建设和兵团党委、师市党委部署要求,以法治政府建设为目标,
深入推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面提升依法行政工作能力,推动法治政府建设工作实现新突破、取得新成效。现将本年度法治建设工作总结如下:
一、坚持以法治思维提升法治工作能力,进一步筑牢法治之“魂”
(一)完善工作机制。建立健全日常学习机制,组织召开团党委常委会、理论中心组传达学习习近平法治思想8次,团党委常委会集中研究解决法治团场建设重大问题7次,带头讲法治课2次,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时将法治建设纳入团场年度工作计划,与经济社会发展同部署同推进。
(二)健全法治体系。构建起上下贯通、协同推进的法治建设责任体系,制发《2024年224团依法行政培训实施方案》《二二四团领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,举办领导干部法治培训班3期,培训干部120余人次。组织行政执法部门开展依法履职集中培训36场次,动员39名机关干部参加并通过执法资格考试,执法人员法治素养、法治意识和法治水平不断提升。
(三)严实纪法学习。以党纪学习教育为契机,严格落实谈话提醒、述职述廉、以案促改等制度。举办专题读书班1期,团镇领导带头讲授法治课2次,累计开展依法集中学习255场次,推进党纪天天学“小课堂”60余期,全团上下人人学法、尊法、守法的法治氛围日益浓厚。
二、坚持用法治方式规范依法行政职能,进一步增强法治之“效”
(一)着力提升决策科学性。完善制发《224团暨玉园镇人民政府工作规则(试行)》《224团玉园镇行政专题会议议事规则》等5项制度,严格落实行政规范性文件合法性审核机制,进一步提高政府决策的科学性、民主性和权威性。
(二)着力提升决策程序性。明确重大决策范围、程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善《中共224团委员会常务委员会工作规则》《224团大额资金规范使用工作制度》等规章制度7项,全面落实重大问题请示报告制度,集体审议决策重大事项180余件次。
(三)着力提升决策规范性。选优配强执法队伍,2次组织工作人员参加行政执法资格考试,27名工作人员新取得执法资格证。建立健全法律顾问制度,为团场重大决策、规范性文件制定、行政复议应诉等提供法律咨询和服务。2024年,法律顾问审查团场文件、合同等44件,书面咨询回复、律师函6件,协助团场应诉、起诉6件,确保各项工作依法规范开展。
三、坚持用法治保障推进法治团镇建设,进一步彰显法治之“为”
(一)全面加强法治队伍建设。全力培养考核连队“法律明白人”60人,充分调动27名网格员、17名调解员认真履行工作职责,建成17名兵团基层法律服务者、人民陪审员、人民监督员工作队伍,以队伍建设高水平保障法治建设高质量。
(二)全面依法化解矛盾纠纷。以团、连两级调委会和团矛调中心主为支撑,以“昆仑山下古丽花”人民调解品牌为补充,建成“昆仑山下古丽花”规范化品牌调解室14个,提供法律咨询292件次438人次,涉及金额653.7万元。依法排查化解各类矛盾纠纷554件,惠及职工群众1114人,涉及金额1589.2万元。
(三)全面开展法治宣传教育。全年开展“法援惠民生”活动等活动149场次,发放《中国共产党百年大事记》《习近平法治思想学习问答》等书籍200本,开展普法宣传201场次,受教育群众累计3.8万人次,职工群众法治观念和依法维权意识持续增强。
(四)全面深化“放管服”改革。依法推进精简办事环节、优化审批流程、做好“一窗式”改革,充分发挥政务服务大厅作用,打造一体化政务服务平台,部门服务事项“应进必进”达100%,可网办事项占比100%,最多跑一次事项占比100%。
(五)全面优化营商环境。大力推进数字政府建设,小兵帮办等,坚持一般事项“指引办”、复杂事项“辅导办”、重点事项“定制办”,为办事企业群众提供“无差别”指引服务,全面为商贩现场办理食品摊贩备案65个,“小兵帮办”咨询1525次,办理626件。
四、存在的不足
2024年,224团玉园镇法治政府建设虽取得一些成绩,但仍存在一些问题。一是依法行政意识有待进一步提高,部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力还有待进一步提高,在工作中凭经验、凭习惯办事的现象仍不同程度存在。
二是行政执法能力水平有待进一步提升,部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强,不善执法、不敢执法仍然存在。三是法治宣传教育针对性和实效性有待进一步增强,法治宣传教育方式方法还比较传统,针对性和实效性不够强,与职工群众实际需求结合不够紧密。
五、2025年工作安排
一是在抓实法治学习上务实功求实效。持续深入贯彻落实习近平法治思想,坚持思想引领,以专题培训等形式不断提高领导干部对依法行政重要性的认识,增强法治观念和依法行政意识。
二是在抓严依法行政上务实功求实效。加强行政执法队伍建设,加大执法人员培训力度,提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序,严格执行行政执法“三项制度”,加强对行政执法的监督检查,不断提升行政执法水平和执法公信力。
三是在抓细法治宣传上务实功求实效。充分利用新媒体、新技术,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动,根据不同群众的法治需求制定个性化的法治宣传教育方案,开展形式多样的法治实践活动,逐步提高领导干部和职工群众法治意识和参与度,进一步提升法治宣传教育的针对性和实效性。
作者: 编辑:王瑞琛