承前启后开新局 砥砺奋进向未来 ——写在“十四五”收官、“十五五”开局之际 

一 时光为卷，铺展昆仑之雄阔；奋斗作笔，挥洒塔河之奔腾。 

当2025年的历史笔触即将写下“十四五”的圆满句点，当“十五五”的时代新篇即将在眼前恢弘启幕，我们，正立于两个五年规划承前启后的时代关口。 

回望来时路，“十四五”的五年，是兵团与时代脉搏同频、与国家步伐共进的五年，是民生诺言化作温暖实景、改革薪火生生不息的五年。在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下，在自治区党委统一领导下，兵团党委团结带领广大干部职工群众，于奋斗中闯关夺隘，在实干里铸就丰碑，在中国式现代化伟大征程中，刻下鲜明而深刻的兵团印记。 

展望新征程，党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期国家发展的崭新蓝图；兵团党委八届十次全会锚定了“十五五”时期兵团经济社会发展的主攻方向与实践路径。新时代发展的“兵团坐标”已经标定，历史的接力棒已然紧握在手。 

风雨砺初心，关山度若飞。从“十四五”夯基垒台到“十五五”接续奋斗，辉煌已成过往，征程正在脚下。今日之兵团，正以昂扬之志、奋进之姿，汇聚万众一心的磅礴伟力，在奋力建设社会主义现代化兵团的壮阔征途上步履铿锵、一往无前。 

二 发展，何难？规划引领就不难，精准落实就不难！ 

国家建设、区域振兴、兵团奋进的历程反复证明：善谋者行远，实干者乃成。科学规划是关键先手，落实有力是最强保障。 

回头看，从“一五”夯基到“十四五”腾飞，一个个五年规划如阶而上，刻下新中国站起来、富起来、强起来的坚实足迹，也铺就了兵团与国家同频共振、在服务大局中跨越发展的奋进之路。 

看当前，风起天山，潮涌瀚海。“十四五”蓝图已从纸面落至垦区大地，化作绿洲棉海的无垠丰收，化作车间厂房的技术革新，化作丝绸之路经济带的商贸通途。这五年，兵团以“规划图”为指引，用“施工图”作答，以“实景图”落笔，绘就中国式现代化兵团实践的壮美画卷。 

这画卷，以方向的指引为魂。习近平总书记对新疆和兵团念兹在兹，把新疆和兵团工作摆在治国理政重要位置。从“兵团的战略作用不可替代”，到“加快推进兵地融合发展”，再到“探索符合兵团实际、彰显兵团特色的高质量发展之路”，一系列重要讲话、一系列重要指示批示，指方向、定战略、鼓干劲，如灯塔照亮航程，为兵团发展注入磅礴动力。 

这画卷，以系统的擘画为骨。在自治区党委统一领导下，兵团党委坚持科学谋划、顶层设计，以“一张蓝图绘到底”的定力，构建起贯穿“十四五”的决策落实体系。从党委全会定向布局，到专题会议精准施策，环环相扣、步步深入，将党中央决策部署转化为兵团的“施工图”“任务书”，确保各项事业在风浪中稳步前行。 

这画卷，以蓬勃的发展为体。五年奋进，兵团经济总量连跨台阶。2021年生产总值突破3000亿元；2023年生产总值比上年增长6.9%，2025年前三季度生产总值同比增长6.2%。尤为突出的是，粮食生产彰显“兵团担当”，单产领跑全国；“兵团制造”昂首走向世界，工业“筋骨”日益强健；数字化转型澎湃涌动，“智改数转”激活传统产业；七大主导产业和21条重点产业链，撑起现代化经济体系的“四梁八柱”。 

这画卷，以认同的根脉为基。文化润疆，春风化雨。兵团高举思想旗帜，弘扬中华文化，构筑中华民族共有精神家园。从文明实践站到民族团结联谊，从经典诵读到节庆共欢，多层次的文化浸润，让中华民族共同体意识深植人心，民族团结之花常开长盛。 这画卷，以澎湃的动能为翼。追“新”逐“绿”，成为鲜明导向；改革开放，注入“源头活水”。科技创新点燃引擎，“十大科技创新工程”结出硕果；绿色转型坚定推进，千万千瓦级新能源基地拔地而起。改革攻坚破壁垒、优体制，持续激发内生动力；开放合作拓空间、促融合，积极融入新发展格局。从“云端巡田”的智慧农业，到沙漠腹地的生态奇迹，从活力迸发的市场体系，到联通内外的开放走廊，兵团高质量发展的“含新量”“含绿量”“开放度”稳步提升。 

这画卷，以不变的初心为本。一切发展，皆为人民。五年来，兵团社会消费活力迸发，零售总额突破新高、增速位居全国前列。“新疆兵超”足球联赛引发全民参与热情，带动消费热潮涌动；文旅融合深化发展，超亿人次的游客用脚步为兵团点赞。就业帮扶精准滴灌，社保兜底坚实有力，医疗教育资源加速下沉，一件件民生实事落地生根，职工群众持续提升的获得感、幸福感、安全感，成为五年画卷最温暖的底色。 

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。“十四五”时期兵团高质量发展的亮眼“成绩单”，是习近平总书记和党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是中央和国家部委、援疆省市大力支持、无私援助的结果，是自治区党委统一领导的结果，是兵团广大党员干部职工群众勠力同心、顽强拼搏的结果。 

积厚成势，始自涓滴；行稳致远，终成江海。这份亮眼的“成绩单”，是“十四五”战略蓝图落地成景的生动印证，更是“十五五”征程扬帆起航的坚实基石，它铸就了兵团奋楫未来的深厚底气，激荡起迈向新征程的坚定信心。 

三 回望征途千山远，又踏前方万木春。 

过往皆为序章，未来触手可及。站在“十四五”圆满收官与“十五五”壮丽开局的交汇点上，兵团正以历史的自觉与时代的主动，在新的规划长卷上擘画更壮阔的未来图景。 

推动高质量发展取得新突破，科技自立自强跃上新台阶，改革开放迈出新步伐，社会文明呈现新气象，人民生活达到新水平……党的二十届四中全会描绘的宏伟蓝图，激荡人心；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》锚定的七大目标，指引航程。 

对标国家战略，立足兵团实际，兵团党委八届十次全会科学谋划，系统部署，在高质量发展、改革开放、民生福祉、兵地融合、维稳戍边等关键领域精准落子，清晰标定了未来五年发展的“兵团坐标”。 

今日之兵团，机遇与挑战并存，动力与压力同在。登高望远，我们处于历史上最好的发展时期；审视自身，转型升级与攻坚突破的任务依然艰巨。行至半山，更需奋力攀登；船到中流，唯有奋楫争先。必须以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，振奋精神、奋发有为，蹄疾步稳向前进。 

向前进，必须把稳舵、定准向。方向明则思路清，定力强则步履稳。要胸怀“国之大者”，深刻把握党中央对发展形势的战略判断，自觉将兵团工作置于国家现代化全局中审视和推进。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆社会稳定和长治久安工作总目标。要以更高的政治站位、更宽的全局视野、更强的历史主动，把中央的顶层设计精准转化为契合兵团实际的“施工图”，不断巩固提升兵团的组织优势和动员能力，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势。 向前进，必须抓关键、求突破。谋全局必先抓重点，善攻坚方能开新篇。要建设具有兵团特色优势的现代化产业体系，持续发展先进生产力的示范区；强化科技创新，引领发展新质生产力；积极参与建设强大国内市场，促进消费和投资、供给和需求良性互动；进一步全面深化兵团改革，不断丰富党政军企合一体制内涵和实现形式；扩大高水平对外开放，积极服务丝绸之路经济带核心区建设；加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴；优化经济发展布局，促进区域协调发展；持续发展先进文化的示范区，铸牢中华民族共同体意识，彰显凝聚各族群众的大熔炉功能；加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕；加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽兵团；加快推进兵地融合发展，不断完善融合发展的规划设计和长效机制；加快形成新时代维稳戍边新优势，更好履行安边固疆的稳定器功能。 

向前进，必须守初心、惠民生。发展的最终目的，是造福人民。职工群众是兵团事业的根基所在、力量之源。要始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生投入，补强短板弱项，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。要在高质量发展中扎实推进共同富裕，拓宽增收渠道，让职工群众的钱包更鼓、生活更好。要着力提升公共服务品质，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让发展成果更多更公平惠及职工群众。 

向前进，必须勇担当、重实干。伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。面对前进道路上的“拦路虎”和“绊脚石”，既要看到兵团独特的政治优势、组织优势、产业基础和发展潜力，坚定必胜信心；又要清醒认识面临的深层次矛盾和挑战，增强斗争精神。要发扬历史主动精神，练就担当作为的“铁肩膀”“硬本领”，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱。要坚持干字当头、实字托底，以钉钉子精神抓落实，当好中国式现代化兵团实践的实干家和行动派，用智慧和汗水将宏伟蓝图转化为生动实践与发展实绩，映照职工群众的幸福笑脸。 

四 时间流逝不舍昼夜，前进航程击鼓催征。 

从“十四五”收官的圆满答卷到“十五五”启幕的壮丽蓝图，两个五年规划的时空交汇，不仅是时间维度的自然衔接，更是使命传承的历史必然。 

习近平总书记深刻指出，“近代以后，中华民族被各种内忧外患耽误的时间太久了，因此中国人民始终有着超乎寻常的紧迫感、时代感。”这份紧迫感，在兵团70多年屯垦戍边的征程中尤为鲜明；这份时代感，在新时代兵团人的血脉里愈发炽热。 

党的二十届四中全会擘画未来五年发展蓝图。忠实履行“三大功能”、发挥“四大作用”的使命在肩，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的姿态，勠力同心、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化的兵团篇章。 

过去五年，我们书写了乘风破浪、砥砺奋进的兵团故事。 

面向未来，更加美好的新时代兵团新篇章，已徐徐展开。 

来源：兵团日报（兵仲文）

作者： 编辑：张丽