绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。党的二十届四中全会对“十五五”时期生态文明建设和生态环境保护作出重大部署，明确提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”，为“十五五”时期全面推进美丽中国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。

自治区生态环境厅将如何全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，扎实推进美丽城市、美丽蓝天、美丽河湖、美丽乡村建设，以重点突破带动“十五五”生态环境保护工作迈上新台阶？记者专访了自治区生态环境厅党组副书记、厅长哈尔肯·哈布德克里木。

统筹推进美丽新疆建设

近年来，新疆生态环境质量持续改善，环境治理能力和治理水平不断提升，生态文明建设成效明显，美丽新疆建设迈出坚实步伐，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展取得积极进展和成效。

2025年9月21日，乌鲁木齐柴窝堡湖国家湿地公园进入最佳观赏期，游客漫步在芦苇荡中间，感受秋日独有的韵味（资料图片）。

“2026年，将在‘十四五’基础上进一步纵深推进美丽新疆建设。”哈尔肯·哈布德克里木表示，自治区生态环境厅将统筹推进《自治区党委自治区人民政府关于全面推进美丽新疆建设的实施意见》落地落实。推动哈密市落实美丽城市先行区建设任务，及时总结实践经验、典型模式；以美丽蓝天建设项目为支撑，科学谋划重大减排工程，推动空气质量持续向好；扎实推进美丽河湖保护与建设，积极构建自治区美丽河湖保护与建设制度体系，推动实施伊犁哈萨克自治州美丽河湖保护与建设项目，开展建设成效评估和优秀案例征集活动；全面落实《自治区美丽乡村建设实施方案》，完成美丽乡村建设整县推进年度任务。

“今年的一个重要工作是要高质量编制并推动出台《新疆生态环境保护‘十五五’规划》，明确‘十五五’时期以高品质生态环境支撑高质量发展的阶段性目标、战略任务、重大项目和重点举措。”哈尔肯·哈布德克里木说，将协同推进科学编制《天山北坡城市群大气环境保护“十五五”规划》，以及重点流域水生态环境保护，土壤、地下水和农村生态环境保护等重点领域专项规划。

“将持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，坚持环保为民，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。”哈尔肯·哈布德克里木说。

增强绿色发展动能

近年来，我区生态环境分区管控工作取得了一系列重要成果：形成了自治区、地（州、市）两级生态环境分区管控方案体系，建成并投用生态环境分区管控信息平台，实现了成果可视化、智能研判和共享服务，成果深度融入政策制定、规划编制、环评审批、执法监管全过程，生态环境分区管控已成为我区优化国土空间布局、促进发展方式绿色转型、深化环境污染防治的基础性制度和关键抓手。

今年初，自治区党委全面深化改革委员会已研究同意《关于加强新疆维吾尔自治区生态环境分区管控的实施意见》。自治区生态环境厅将根据《实施意见》及生态环境部工作部署，启动自治区生态环境分区管控定期更新工作，做好各地州市生态环境分区管控方案调整更新指导和备案工作。“我们将按国家要求与相邻省份做好生态环境分区管控信息共享。持续优化自治区生态环境分区管控平台，提高功能应用稳定性、即时性和智能化水平。强化生态环境分区管控制度在政策制定、园区管理、环境准入等领域的运用。”哈尔肯·哈布德克里木表示。

“十四五”以来，新疆牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，厚植高质量发展绿色底色，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平保护增强绿色发展动能，以高质量发展降低资源环境代价，为推进美丽中国建设作出了新疆贡献。

“目前，我们正在谋划储备自治区‘十五五’生态环境领域重大工程项目清单。持续做好重大规划、重大项目环评服务保障，严格‘两高一低’项目环境准入。”哈尔肯·哈布德克里木表示，今后将进一步强化环评文件编制事中事后监管和审批业务指导，常态化开展环评文件质量复核。

完善生态环境治理保障体系

“今后，将充分发挥生态文明体制改革动力源作用，打好法治、市场、科技、政策‘组合拳’，提升生态环境治理体系整体效能。”哈尔肯·哈布德克里木说。

玛纳斯国家湿地公园风景。

完善生态环境保护监管体系。随着我国生态文明建设深入推进，全面实行排污许可制已成为固定污染源环境管理的核心制度。当前，国家正在全力构建以排污许可证为核心的“一证式”监管体系。新疆将全面落实国家要求，进一步完善生态环境保护监管体系。强化排污许可证质量及执行报告审核，推进钢铁、水泥和造纸等重点行业生态环境统计与排污许可制度衔接。同时严格规范涉企行政检查，落实“双随机、一公开”制度要求，用好正面清单，实施分级分类差异化监管。

强化生态环境科技支撑。组织申报国家、自治区重大科研项目，积极推进生态环境部干旱区生态环境保护修复监管重点实验室创建工作。推进实施《天山北坡城市群大气污染防治支撑技术集成示范》等重大科研项目，强化研究成果应用。

构建现代化生态环境监测体系。持续推进全区环境监测网络一体化、数智化建设，完善全区“十五五”环境空气、地表水、地下水等领域生态环境监测网络。

哈尔肯·哈布德克里木表示，“十五五”期间，全区生态环境系统将以美丽新疆建设为目标，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护和应对气候变化，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，以更高水平生态环境保护支撑经济社会高质量发展。（文/李行）

来源：石榴云/新疆日报

作者： 编辑：张丽