为深入贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》，进一步规范涉企行政执法行为，优化文化和旅游市场营商环境，切实保障人民群众合法权益，根据国家相关法律法规规定，结合师市文化和旅游行政执法工作实际，现将第十四师昆玉市2026年度文化和旅游市场行政检查计划予以公示。

一、检查范围及对象

（一）检查对象

娱乐场所、互联网上网服务场所、非学科类培训机构、旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、等级民宿、星级农家乐。

（二）检查频次

1.检查时间安排：全年

2.检查频次：按照A、B、C三级实行差异化监管频次，A级不少于4次/每年，B级不少于2次/每年，C级不少于1次/每年

3.执法主体：第十四师文化体育广电和旅游局、第十四师文化市场综合执法支队，224团宣传办、47团宣传办、一牧场宣传办、225团宣传办、皮山农场文体广电旅游中心

二、法律依据

《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《无证无照经营查处办法》《娱乐场所管理办法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《新疆生产建设兵团旅游景区质量等级管理办法》《新疆生产建设兵团星级农家乐等级评定及管理办法（试行）》等相关法律法规。

三、执法内容

（一）持续整治未经许可经营文化市场等违法违规经营行为，维护公平竞争的市场秩序，重点整治许可过期、许办未办等突出问题，在文化市场执法工作中落实好“我为群众办实事”的要求。持续整治文化市场化执法检查，严查接纳未成年人等违规行为。

（二）重点整治互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所等安全隐患排查工作，重点检查食品安全监管、消防设施设备，消防通道、应急设施是否完善，是否通过消防验收，对存有安全隐患的经营场所，坚决勒令停业整顿或限期整改。

（三）旅游景区，门票价格是否明码标价，是否存在捆绑销售、强制消费。景区设施安全是否达标。环境卫生、厕所卫生、垃圾分类是否符合要求。是否存在“黑导游”“黄牛票”等非法揽客行为。

（四）纠治旅游行业导游乱象、强制消费问题。旅行社及导游，是否签订规范旅游合同，是否存在“不合理低价游”。导游持证上岗情况，是否强制购物或擅自更改行程。旅游车辆资质、保险是否齐全。

四、执法方式

（一）常规检查：按计划对重点场所进行现场检查。

（二）联合检查：联合宣传部、公安局、市场监督管理局、应急管理局、教育局等部门开展综合执法。

（三）技术监管：利用大数据监测网络舆情和投诉热点，定向排查。

五、执法结果的运用

如在抽查检查过程中发现违法行为，我局将线索移交第十四师公安局、市场监督管理局等相关单位依法予以查处并实施联合惩处。

第十四师文化体育广电和旅游局

     2026年3月17日   

作者： 编辑：张丽