中国共产党第十四师昆玉市第四届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2020年9月19日师市第四届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第十四师昆玉市第四届纪律检查委员会第五次全体会议于2020年9月19日举行。出席全会的有师市纪委委员10人，列席79人。

师市党委书记、政委丁翊强出席全会并讲话。郑敏、李华斌、赵卫东、刘期国、牛新民、杨建玲、闫志顺、王显车、李治国、孙泽斌、张海峰、李丹等师市领导出席会议。

全会由第十四师昆玉市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实兵团党委五次、六次、七次全会和兵团纪委七届四次全会部署，贯彻落实师市党委四届八次全会部署，回顾2019年以来师市纪检监察工作，研究部署下一阶段工作任务，审议通过了牛新民同志代表师市纪委常委会所做的《践行初心使命 监督保障执行 为夺取师市疫情防控和经济社会发展双战双赢提供坚强保障》工作报告。

全会认为，丁翊强同志的讲话，充分肯定了2019年以来师市党风廉政建设和反腐败工作取得的新进展新成效，分析了当前师市全面从严治党面临的新形势新任务，对学习贯彻党的十九届四中全会及中央、自治区、兵团纪委全会精神进行了再部署再要求。师市各级党组织和纪检监察机关要按照师市党委要求，紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2019年以来，十四师昆玉市纪委监委聚焦主责主业，强化责任担当，坚持把政治建设摆在首位、把纪律规矩和监督执纪挺在前面，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚定不移正风肃纪反腐，师市政治生态进一步恢复改善，全面从严治党不断向纵深发展。全会总结了2019年以来工作中形成的认识和体会，在肯定成绩的同时，客观分析了师市全面从严治党和纪检监察工作存在的问题。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大，责任重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、兵团党委七届五次、六次、七次全会和师市党委四届八次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕新疆工作总目标，聚焦维稳戍边职责使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，积极协助师市党委深化全面从严治党，加强政治监督、加大惩治力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕推进师市治理体系和治理能力现代化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，努力实现新时代师市纪检监察工作高质量发展，为建设团结、幸福、和谐、繁荣的多彩昆玉，夺取全面建成小康社会伟大胜利提供坚强保障。

第一，突出政治建设，在强化政治监督中践行“两个维护”。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，作为对广大纪检监察干部的政治要求。细化监督措施、实化监督抓手，跟进发现问题，精准追责问责，坚决纠正党组织和党员干部在贯彻落实上级决策部署中存在的温差、落差、偏差等问题，确保中央、兵团党委、师市党委决策部署落实见效。始终把确保权力正确行使作为监督重点，督促公正用权、依法用权、廉洁用权，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

第二，监督保障执行，在推进深化改革中确保政令畅通。坚持兵团纪委监委和师市党委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，突出抓好深化改革方面的日常监督和专项检查，督促各级各部门履行职责使命，为师市稳定改革发展保驾护航。加强对国资国企改革的监督检查，坚决查处靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。加强对贯彻新发展理念、实现高质量发展的监督检查，扎实做好“六稳”工作，加快建设现代化经济体系。

第三，整治突出问题，在坚持以人民为中心的工作导向中推进基层党风廉政建设。深化扶贫领域专项治理，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，防止脱贫人口返贫和新生贫困人口，切实巩固脱贫攻坚成果。开展民生领域专项整治，抓好教育医疗、低保养老、惠民政策、环境保护、食品药品安全等领域突出问题治理，着力解决群众最急最忧最盼的事情。加强对扫黑除恶专项斗争的监督检查，持续保持“惩腐打伞”高压态势，深挖彻查“保护伞”，对有“伞”不打、打“伞”不力的严肃追责问责。

第四，履行监督专责，在完善监督体系中提升监督保障质量。强化权力运行监督制约，管住管好权力运行的风险源、风险点和薄弱环节，着力整治权力集中、资金密集、资源富集部门行业的“链条式”腐败。综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询、廉政意见回复、建立廉政档案和参加民主生活会等方法载体，做实做细日常监督。抓好事前、事中、事后的全程监督，以实事求是做到精准监督。精准追责问责，运用好监督执纪“四种形态”，依据事实和程序，实事求是、合情合理定性量纪。

第五，保持恒心韧劲，在推动化风成俗中巩固拓展作风建设成效。保持定力、寸步不让，严格执行中央八项规定精神。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，拓宽监督渠道，紧盯老问题，注意新动向，时刻防范隐形变异，坚决防止反弹回潮。持续整治形式主义官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起，大力纠治不落实之风、不担当不作为之风、困扰基层的形式主义之风。营造干事创业的良好氛围，持续为干部干事创业“松绑减压”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

第六，擦亮巡察利剑，在巡察成果运用中提升巡察监督实效。持续深化政治巡察，把“两个维护”作为根本政治任务，把政治巡察要求具体化，督促各扶贫职能部门主动担责、坚决履责，推动党中央大政方针和兵团党委、师市党委决策部署落实。压实被巡察党组织整改主体责任，强化整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇”文章。加大对移交问题线索的督办力度，综合用好巡察和审计成果，优先办理、精准处置巡察和审计移交问题线索，彰显巡察利剑作用。

第七，一体推进“三不”，在深化标本兼治中巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。重惩治推进不敢腐，始终保持反腐高压态势，增强反腐败工作合力。坚持有贪肃贪、有腐反腐，对腐败增量，发现一起查处一起。重监管推动不能腐，发挥查办案件治本功能，深挖案件背后的深层次问题，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和领域的风险排查。重教育推动不想腐，坚持逢案必改、因案制宜，运用案例开展正面典型和反面警示教育。做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，确保以案促改形成常态、取得长效。

第八，持续深化改革，在坚决完成改革任务中持续释放纪检监察体制改革效能。切实履行协助职责和监督责任，协助党委完善和落实全面从严治党的制度和责任。强化对下级纪委的领导和指导，坚决执行下级纪委向上级纪委请示报告制度。深化纪检监察体制改革，使监督、决策和执行相互分离，形成分工负责、相互制约的工作机制。充分发挥团场监察办公室作用，推动纪检监察向基层延伸，实现监督全覆盖由“形”的重塑到“神”的重铸。统筹推进纪律监督、监察监督、巡察监督有机贯通，着力消除监督的空白和盲区。

第九，规范精准高效，在履职尽责中推动师市纪检监察工作再上新台阶。加强纪委常委会自身建设，贯彻民主集中制，增强制度意识，维护制度权威。推进更深层次“三转”，增强“主动转”的自觉，聚焦监督主责转职能，突出工作重点转方式，坚持实事求是转作风。深化全员培训，提高培训系统性、专业性、针对性，强化实战练兵。牢固树立质量意识和安全意识，健全安全风险整体防控体系，层层压实安全责任。发挥特约监察员职能作用，强化对纪检监察机关和纪检监察干部的监督，确保执纪执法权受监督、有约束。

全会号召，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，倍道兼行、奋勇竞进，为师市深化改革保驾护航，为师市履行维稳戍边使命提供坚强保障，努力谱写师市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章！

作者：第十四师昆玉市纪委 编辑：第十四师昆玉市纪委