第十四师昆玉市大力发展团场经济，通过优化团场经济发展环境, 建立激励机制，规范项目管理，加大招商引资等举措，激活团场经济，释放发展新动能。

优化团场经济发展环境。进一步拓展“互联网+政务服务”， 全面推行“不见面办事”，完善一体化政务平台相关信息，实施“登记助农举措”，2021年1-9月，新增市场主体935户，注册资本（金）（成员出资总额）211598.9万元，与去年同期相比分别增长56.88%、101.44%。

建立团场经济发展激励机制。出台《关于建立“摘星夺旗红黑榜”竞争激励机制加快“三种经济”发展的实施方案》《师市“摘星夺旗红黑榜”专项资金管理办法》，各团场每月轮流承办经济发展观摩会，对团场、连队每月评星，年末授旗。设立1000万元发展团场经济的配套激励基金，每个团场先行分配190万元作为启动资金，按240万元作为竞争激励基数，根据“摘星夺旗红黑榜”排名情况，对全年排名第1位的团场在原有基数上奖励50万元，合计290万元；对全年排名第2位的团场在原有基数上奖励20万元，合计260万元。完善团场财税管理体制，建立税源建设和税收激励机制，对团场招商引资、经济发展给予奖补、调动团场发展经济培植税源、增加财政收入的积极性，增强团场综合实力。各团场产生税额166万元，并以奖补的形式全额返还给各团场。

健全完善团场国有资产管理体制。注册成立昆玉市玉泉镇国有资产有限责任公司，印发了《第十四师昆玉市全资（控股）监管企业投资监督管理办法》《第十四师昆玉市全资（控股）监管企业投资项目负面清单》《第十四师昆玉市国有企业违规经营投资责任追究实施细则》。

不断壮大特色优势产业，积极培育新型农业经营主体。因地制宜大力发展林果、养殖、蔬菜、中药材、牧草等五大基地，发挥特色优势产业。皮山农场（昆泉镇）成功申报全国“一村一品”红枣小镇；二二四团产业强镇示范项目已下达实施方案批复；完成了二二五团2600亩矮砧高标准苹果示范园建设项目。培育合作社225家、家庭农场10家。举办培训班2期，培训150人次。成立联合社，增加就业，开拓农产品销路，创建线上线下营销平台。截至目前，共带动就业1015人，1-9月线上线下农产品销售额9280万元，较上年增长19.6%。

规范团场项目管理。采取“周调度、月小结、季考核”措施，定期召开项目工作周例会，对团场项目进行全程跟踪，协调解决各种问题。实施师市2021年固定资产投资计划方案，团场各类社会资本累计投资项目95个，其中续建项目5个，新建项目63个，在谈项目27个，累计完成实物量60102.78万元。除教育、卫生类项目及跨区域重大项目外，2021年固定资产投资项目已全部由团场五大中心作为法人单位负责实施。印发《关于下放师市投资项目备案权限的通知》，将1亿以下的企业投资项目备案权限下放各团场。经初步测算，2021年1-6月，各团场实现生产总值2.689亿元，同比增长13.2%。其中，第一产业增加值0.850亿元，同比增速9.40%；第二产业增加值0.140亿元，同比增长356.7%；第三产业增加值1.699亿元，同比增速9.19%。

坚持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。制定出台《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。上半年累计投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金7100万元，发放小额扶贫贷款527万元，帮助132户群众创业致富。

作者：宋达 编辑：郑腾