2024年四十七团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕上级关于法治建设的决策部署，扎实推进各项工作，为团场经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要举措和成效

（一）积极推进法治政府建设，全面提升依法履职能力。

一是强化思想引领。认真贯彻领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，将习近平法治思想纳入团党委理论学习中心组学习内容，全团各级党组织常态化开展习近平法治思想专题学习100余次。

二是强化政务公开。组织机关部门对承接的57项县级行政权力事项和62项乡镇级行政权力事项进行全面梳理，厘清法定职责，对昆玉市人民政府网站行政执法主体信息、《第十四师昆玉市四十七团老兵镇行政执法事项清单》和行政执法综合管理监督信息系统执法要素及时公示更新。

三是强化政务服务。完成年度团场法律顾问续聘工作，落实“一连队（社区）一法律顾问”工作，推动民主法治连队（社区）建设。落实政府法制办职责，对接机关科室和法律顾问，开展议题合法合规性法制审核工作，累计参与审核合同及文件347份。积极协助法律顾问参与团场民事纠纷出庭应诉工作，全年共办理诉讼案件8件。

（二）强力推进公共法律服务体系建设，提高公共法律服务质量。

一是加强法律服务体系。团场现有“1站10室”，将律师审核过的《红枣收购合同》《劳务合同（红枣采摘、分拣、装箱）》《借条》等模板持续推送各个连队（社区）职工群，保障群众的合法权益。推动视频调解+线上司法确认，热线+网络自助机法律咨询、微信+团场公众号普法宣传，尤其是推广提升“12348”的使用率、普及率，使其成为群众身边高效、权威、及时的法律专家。

二是加强人民调解工作。2024年以来四十七团共调处各类矛盾纠纷283件,达成书面调解协议283份（其中司法确认41件），涉及581人716.51万元。与平安办、派出所、和田垦区人民法院、连队（社区）等开展多部门（单位）联合调处矛盾纠纷75场次，开展公调对接15件，涉及30人4.04万元；诉调对接54件，涉及108人392.18万元；访调对接6件，涉及12人4.09万元。解答法律咨询315件，代写法律文书68件。

三是加强参与司法活动。保障党员干部、职工群众参与司法行政活动，推进法治社会建设，团场现有首席法律咨询专家10人、社会矛盾纠纷多元调处化解中心专家库成员29人、法院人民陪审员2人、检察院人民监督员1人，在各连队（社区）建立普法骨干60人、“法律明白人”50人、普法志愿者100人。 

（三）加强普法依法治理，提升普法宣传实效。

一是抓好人才培养“关键环节”。结合“群众法治大培训”“青春向党 法润兵团”“美好生活《中华人民共和国民法典》相伴”、返乡大学生“法治大宣讲”“九九重阳 爱老护老”等活动，加强连队(社区)“两委”成员、专职人民调解员、“法律明白人”、普法宣传员、109户“学法用法示范户”等队伍的法律知识培训，让专职人民调解员、“法律明白人” “学法用法示范户”“两委”成员参与到调解矛盾纠纷、法律服务、基层社会治理、法治创建等活动中。常态化推进“群众法治大培训”，累计开展各类普法活动700余场次，覆盖党员干部、职工群众2482人次，开展“法治大普法”宣传活动61场次，覆盖职工群众7180人次，发放普法宣传单3400份，列支1万余元购买法治书籍15套300余本分发机关各部门及各连队（社区）。

二是抓好连队（社区）“关键区域”。常态化深入开展“法治进连队(社区)”活动，将法律服务和法治保障融入乡村振兴工作大局，把助力法治连队（社区）建设作为普法宣传的一项重要内容抓紧抓实，积极组织送法进连队(社区)、进市场、进企业、进商户、进工地、进田间、进农户等活动，通过设置法治宣传栏、举办法治讲座、解答法律咨询等形式，解决基层职工群众涉法方面的操心事、烦心事、揪心事，真正让法律走到群众身边、走进群众心里，以实际行动助力民主法治示范连队（社区）建设，建成5连、7连法治文化广场，建设6连、8连法治文化长廊。

三是抓好青少年“关键时期”。 进一步完善青少年学法体系，将习近平法治思想、宪法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规纳入青少年法治必学课程，进校园开展法治讲座活动8场覆盖8200余人次，通过开学前、放假前开展法治教育、举办模拟法庭、组织法律知识比赛等活动，寓学于乐，有效在青少年群体中普及了法律知识。

四是抓好妇女、老年人等“关键群体”。根据妇女、老年人、农民工等群体特点，有针对性地开展“订单式”普法，通过面对面、点对点的方式，定期开展“幸福婚姻进万家”“法援惠民生·助力农民工”“守护老年人钱袋子”等专项活动28场次，覆盖群众560人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府情况

（一）统筹推进法治建设。贯彻党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责制度，将法治政府建设纳入党委重要议事日程，与经济社会发展同部署同推进同考核，召开党委理论学习中心组学习研究4次，党政主要负责人述法1次、授课2次。团场党委常委会审议通过9.4万元纳入法治建设经费预算，制定《2024年四十七团老兵镇普法依法治理工作要点》《四十七团老兵镇领导干部应知应会党内法规和法律法规学习方案》，细化工作任务，明确责任分工，确保团场法治政府建设有序推进。

（二）筑牢夯实法治根基。完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，落实兵团、师市党委《法治建设纲要（2021—2025年）》，严格落实重大行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序；严格落实“三项制度”，团场通过政务网、公众号等向社会依法进行政务信息公开，连队（社区）按照“四议两公开”向职工群众公开公示。

三、存在不足

2024年虽然四十七团法治政府建设取得了一定成效，但与兵团、师市要求相比还存在差距，主要表现在：

一是法治意识有待进一步提高。习近平法治思想学习宣传不够深入，指导工作实践不够。

二是行政执法水平有待进一步提升。行政执法主体和执法人员的依法行政、规范执法能力有待进一步提升。

三是法治阵地建设有待进一步加强。普法硬件建设投入不足，法治文化阵地建设投入有差距，法治文化元素还不突出，普法实效性有待进一步提升。

四、2025年法治政府建设重点工作

（一）进一步学习宣传贯彻习近平法治思想。充分运用各类阵地平台，采取中心组学习、专题讲座、会前学法、法治进课堂、观看短视频等多种形式，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治团场建设全方位、全过程中，真正达到学深悟透做实效果。

（二）进一步推进严格规范公正文明执法。着力提高行政执法队伍能力素质，深入推进行政执法体制改革，完善执法工作体系，对粗暴执法、过度执法、逐利执法等不作为乱作为行为开展行政执法专项整治，加强部门联合执法、系统协作执法,落实落细行政执法“三项制度”,确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。

（三）进一步加强法治阵地建设。加大法治政府建设投入，保障法治建设工作经费，加强法治阵地建设，提高法治工作水平；完善法治政府建设考核评价机制，强化考核结果运用，推动法治政府建设各项任务落到实处。

                                   四十七团
                            2025年3月29日

作者： 编辑：张丽