为深入贯彻落实党的二十大精神和高质量发展要求，紧扣国家、兵团、师市重大战略部署，着力破解园区产业发展瓶颈，抢抓政策机遇与发展窗口期，科学谋划昆玉经开区2026—2035年高质量发展路径，精准确定主导产业、优化产业布局，推动产业集聚集群集约发展。为进一步落实国家发展改革委《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区〔2017〕922 号），结合当前重点招商引资项目落地、产业结构优化调整和园区功能提升的实际需要，昆玉经济技术开发区组织修编了《昆玉经济技术开发区产业规划成果》。现对该成果进行批前公示，广泛征求公众的意见及建议。

一、基本情况

本次昆玉经开区产业规划的编制范围包含昆玉经开区（核心区）及225团工业园区（拓展区），其中：

（一）昆玉经开区（核心区）。分南北两部分，北区四至范围为：北至玉园街，东至昆山大道南至喀和铁路，西至丰华路、丰裕路和昆冈大道；南区四至范围为：北至喀和铁路，南至玉林大街，西以昆冈大道为界，东至昆仑大道。

（二）225团工业园区（拓展区）。规划面积1.13平方公里，四至范围为：和若铁路南北两侧用地，东至东城路，西至丰台路，北至怀柔路，南至规划城市道路。

二、规划期限

本规划以2025年为基期，规划期为2026年至2035年，目标年为2030年，远景展望到2035年。

三、总体目标

昆玉经开区作为昆玉市重要的产业发展主体，将打造为和墨洛昆城镇圈产业发展的重要增长极、昆玉市城市创新驱动试验区，中心城区产城融合发展示范区、带动225团工业园区的产业协同发展区。

至2030年，力争昆玉经开区人口规模达到1万人，2035年末，昆玉经开区人口规模达1.7万人。“十五五”末，力争昆玉经开区地区生产总值（GDP）达到12亿元。

四、空间结构

构建核心区“一轴、三心、四片”空间发展格局。“一轴”引领：依托昆玉经开区南部昆玉河，建设产业创新发展轴，以由西向东串联相关产业园区，并指向东部昆玉市、墨玉县兵地融合发展示范区的虚拟轴带，加强要素汇集、统筹整合，促进经开区对外辐射和联系，加快经开区内物流、人流、信息流、资金流融合，引领经开区整体科技创新和产业联动，推动昆玉经开区产业链、创新链、价值链向高端延伸；“三心赋能”：聚焦产城融合、科技创新、数字赋能三大核心功能，打造三大功能中心，为空间发展格局提供强力赋能。产城融合中心，选址核心区几何中心区域，集中布局政务服务、金融商务、教育培训、健康医疗等现代服务业，配套完善生活休闲设施，打造服务园区、辐射周边的综合服务中枢，推动产业与城市深度融合。科技孵化中心，依托产业创新发展轴，布局研发中试、创客工坊、成果转化、技术交易等功能载体，聚焦主导产业核心技术攻关，吸引创新团队和初创企业入驻，打造区域性创新策源地和产业孵化高地。数字赋能中心，重点布局数据存储、云计算、算力服务等数字业态，配套建设数字基础设施，推动数字技术与主导产业、配套产业深度融合，为经开区高质量发展注入数字动能；“四片”联动：结合各片区发展实际，充分发挥昆玉经开区新型建材片区、纺织服装片区、农产品加工片区、综合配套及前瞻布局产业片区四大核心功能区的产业特色，强化差异引导、推动协同发力，构建重点突出、高效协作、多元稳固、特色鲜明的统筹发展格局。新型建材片区，严格遵循“原材料处理—核心部件生产—终端产品集成”全产业链布局思路，推进企业组团集聚发展，集中建设公共研发检测中心、固废资源化利用平台、大型模具共享车间等配套载体，有效降低中小企业创新投入与生产运营成本，推动产业提质增效。纺织服装片区，科学划分纺纱区、织造区、服装加工区、设计研发与展示中心四大功能板块，在片区核心及临近综合配套区域，布局设计创意园、电商直播基地、品牌展示中心，推动产业从“制造端”向“创造端”“营销端”双向延伸，提升产业核心竞争力。农产品加工片区，集中布局果蔬精深加工产业，配套建设食品检验检测中心、公共冷链仓储等共享服务平台，双重保障食品安全与生产效能；聚焦加工废水与废弃物资源化利用，可配套建设有机肥生产、生物质能利用等设施，构建闭环式农业循环发展体系。综合配套及前瞻布局产业片区，统筹推进多元配套产业与前瞻布局产业协同发展，聚力培育与主导产业紧密协同的配套产业，壮大商贸物流、电商服务、军民融合等现代服务业，配套完善办公、金融、商业综合体、人才公寓、酒店、公园等城市功能，打造标识性鲜明的城市风貌，通过便捷的慢行系统实现与各产业片区高效联通；设立科创中心，吸引研发中试、工业设计、软件开发等轻型科创机构入驻，为各产业片区提供全方位智力支撑。同步前瞻布局算力服务、电子产品加工、再生资源循环利用等新兴产业，依据产业关联性及环境风险等级，划分相对独立的生产组团，推动新兴产业集聚成群、有序发展。

构建拓展区“一心、三区”空间发展格局。“一心”支撑：依托和若铁路玉泉镇站，搭建园区服务中心，集聚产业配套和现代服务等功能，布局中小微企业孵化器、农产品电商直播基地、建材产品展示中心、物流信息平台、金融服务网点，结合兵团文化，建设农产品品牌推广中心、农业科技培训基地，集中建设公共仓库、物流配送站、环保设施管理站，实现集约化管理，为园区提供信息、物流、商务等支持和服务。“三片”联动：沿和若铁路由西向东依次布局新型建材及循环利用片区、综合配套片区、农产品加工片区，形成优势互补、资源共享的产业集群生态，实现区域协同发展。新型建材及循环利用片区。重点发展绿色建材配套产业，设置封闭式原料堆场、粉尘收集系统与生产废水循环池，周边建设防护林隔离带，预留光伏建材一体化升级用地，打造生产、销售、运输一体化的绿色建材产业链。综合配套片区。以产业配套服务为核心功能，兼具生态防护作用。布局中小微企业孵化器、农产品电商直播基地、建材产品展示中心、物流信息平台、金融服务网点，结合兵团文化，建设农产品品牌推广中心、农业科技培训基地；同时通过防护绿廊实现新型建材片区与农产品加工片区的生态隔离，保障园区可持续发展。农产品加工片区。聚焦特色农产品资源，以“龙头企业+党支部+合作社+职工”模式为牵引，布局标准化洁净车间、冷链物流中心、研发检测中心，重点推动冷链物流、精深加工、品牌营销融合发展，打造规模化、标准化的农产品精深加工示范基地。融合发展，打造规模化、标准化的农产品精深加工示范基地。

五、产业体系

以服务和融入新疆特色优势产业集群、师市现代产业体系和“十二条重点产业 链”建设为总抓手，结合自身产业基础和发展优势，确立“3+N” 现代产业体系，“3”：重点提质升级农产品加工、纺织服装、新型建材三大主导产业；“N”：统筹发展多元配套及前瞻布局产业，聚力发展与主导产业紧密协同的配套产业，壮大商贸物流、电商服务、军民融合等现代服务业，同步前瞻布局算力服务、电子产品加工、再生资源循环利用等新兴产业，通过“链式集聚、创新驱动、区域协同”，推动经开区高质量发展。

公示时间自2026年5月18日至2026年6月17日，如有意见与建议，请于2026年6月17日前反馈，反馈方式如下：

1.来函至昆玉经济技术开发区管理委员会；

2.网上留言请发电子邮箱至myx82860194@163.com；

3.联系电话：马彦潇 0903-6562856

昆玉经济技术开发区管理委员会

                   2025年5月18日

作者： 编辑：张煜