立案依据

一、立案的通用依据

根据《新疆生产建设兵团住房和城乡建设行政处罚案件办理程序规定（试行）》的规定，兵团各级住房城乡建设行政主管部门和城市管理行政执法部门办理行政处罚案件，适用本规定。

第十六条  投诉、举报案件受理后，应当及时对案件基本情况进行登记。经审查符合下列条件的，填写《立案审批表》，按程序审批立案：

（一）有明确的举报人和被举报人的身份信息及联系方式；

（二）有明确的举报内容；

（三）有能够证明违法行为存在的证据材料；

（四）违法行为未超过行政处罚时效；

（五）属于案件管辖范围；

（六）依照法律法规应当追究法律责任。

投诉、举报案件没有明确的举报人，但提供的相关证据材料能够证实存在违法行为的，也应当按程序审批立案。

第十七条  收到上级部门交办、督办的案件，应当及时登记，填写《立案审批表》，按程序审批立案。

第十八条  收到其他部门转办、移送案件的，应当根据投诉、举报案件处理程序进行处理。

第十九条  执法检查、巡查中发现的违法违规案件，按程序上报审批立案，并附收集的违法违规行为证据、被检查人身份信息等材料。

第二十条  发现媒体曝光违法违规案件的，应当及时与相关媒体取得联系，收集违法违规案件相关材料，依照投诉、举报案件处理程序进行处理。

二、具体违法行为及立案依据

（一）住建领域行政处罚立案依据（45部）

1.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

2 。《工程造价咨询企业管理办法》

3.《建设工程勘察设计资质管理规定》

4.《注册造价工程师管理办法》

5.《注册建造师管理规定》

6.《新疆维吾尔自治区建设工程造价管理办法》

7.《中华人民共和国建筑法》

8.《建设工程质量管理条例》

9.《建筑业企业资质管理规定》

10.《住宅室内装饰装修管理办法》

11.《工程监理企业资质管理规定》

12.《注册监理工程师管理规定》

13.《中华人民共和国招标投标法》

14.《中华人民共和国招标投标法实施条例》

15.《工程建设项目施工招标投标办法》

16.《建筑工程设计招标投标管理办法》

17.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》

18.《评标委员会和评标方法暂行规定》

19.《工程建设项目货物招标投标办法》

20.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》

21.《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》

22.《建设工程勘察设计管理条例》

23.《中华人民共和国注册建筑师条例》

24.《建设工程勘察质量管理办法》

25.《建设工程勘察设计资质管理规定》

26.《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》

27.《勘察设计注册工程师管理规定》

28.《建设工程质量检测管理办法》

29.《安全生产许可证条例》

30.《建设工程安全生产管理条例》

31.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

32.《生产安全事故报告和调查处理条例》

33.《建筑起重机械安全监督管理规定》

34.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》

35.《房屋建筑工程抗震设防管理规定》

36.《房地产开发企业资质管理规定》

37.《城市房地产开发经营管理条例》

38.《商品房销售管理办法》

39.《国有土地上房屋征收与补偿条例》

40.《房地产估价机构管理办法》

41.《注册房地产估价师管理办法》

42.《房产测绘管理办法》

43.《物业管理条例》

44.《新疆维吾尔自治区物业管理条例》

45.《住宅专项维修资金管理办法》

（二）城管领域行政处罚立案依据（17部）

1.《城市市容和环境卫生管理条例》

2.《城市道路管理条例》

3.《新疆维吾尔自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉行政处罚办法》

4.《新疆维吾尔自治区大气污染防治条例》

5.《城市照明管理规定》

6.《中华人民共和国大气污染防治法》

7.《城市建筑垃圾管理规定》

8.《城市绿化条例》

9.《新疆维吾尔自治区实施〈城市绿化条例〉办法》

10.《城镇燃气管理条例》

11.《新疆维吾尔自治区城市供热供水供气管理办法》

12.《城市生活垃圾管理办法》

13.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

14.《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》

15.《市政公用事业特许经营管理办法》

16.《市政公用设施抗灾设防管理规定》

17.《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

（三）供排水领域行政处罚立案依据（7部）

1.《城市供水条例》

2.《新疆维吾尔自治区城市供水实施办法》

3.《医疗废物管理条例》

4.《生活饮用水卫生监督管理办法》

5.《城市供水水质管理规定》

6.《城镇排水与污水处理条例》

7.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》

（四）劳动监察领域行政处罚立案依据（4部）

1.《中华人民共和国劳动法》

2.《中华人民共和国劳动合同法》

3.《劳动保障监察条例》

4.《保障农民工工资支付条例》

作者： 编辑：张丽